拖沓。四是教育培训的师资缺乏适应性。随着形势的发展变化，出现了干部知识需求多样化与干部教育培训供给相对不足之间的矛盾。党校师资力量还较薄弱，专职教师人数较少，大多数教师过去所学的专业与现在从事的干部培训教学工作脱节，教师知识结构有待合理，知识亟待更新，教师缺乏丰富的社会实践经验，理论与实践脱节，这种状况很难适应改革开放以来日益发展和变化的干部培训工作的需要。有19.3％的被调查者认为党校教师队伍理论素质不高，有21.2％的被调查者认为党校教师队伍结构不很合理，存在知识老化问题。五是培训时间得不到有效的保证。按照省、市、县有关干部培训文件的要求，各类培训班都有相应的学制规定，但是由于受工学矛盾等诸多因素的影响致使培训时间达不到规定时间的要求，学制的任意缩短，使培训难以收到实效。从调查来看，有69.1％的被调查者认为培训时间应该在一星期以上。
(二)外在助力不足
1、相关机制运行问题。领导、协调机制问题。干部教育培训由多个部门协调进行，由于在工作中协调沟通机制存在一定问题，使得干部教育培训存在多头培训，重复培训的现象较多，全县干部教育培训没有形成一盘棋的格局，培训资源没有进行有效整合。有34.2％的被调查者认为存在重复培训，有26.4％的被调查者认为当前干部培训工作的最大问题是多头培训、人为分割。有的行业部门既无师资，又无办学的基础设施，却成立培训中心，以获取部门利益，这种状况造成了人力、物力、财力的巨大浪费。
训用脱节，激励机制不到位。由于缺乏严格的刚性措施作保证，所以这项要求没有得到很好落实。如有些未经培训但因工作急需的干部也得到提拔；有些未经培训提拔后的干部又不及时安排补训。这些虽是个别现象，但仍然会在干部中造成不经培训照样能提拔的误解，从而削弱参训者的积极性。有44.9％的被调查者认为培训与录用、提拔没有多大关系，只有14.4％的被调查者认为目前是只有通过培训，才能录用、提拔。同时又缺少对学习效果的客观评价，培训质量、学习成绩与干部的提拔使用联系不够紧密，有学没学一个样，学好学坏一个样的问题仍然存在，这是诱发不良学习动机的一个重要因素。
2、参训者培训态度问题。 (1)学习认识不到位。 一些党员干部参加培训时，认识模糊，态度不端正，对党员干部培训工作存在着一些认识上的偏差，走访调查中我们发现主要有以下几种表现：
一是参加培训为提拔而不为提高。一些干部认为，参加培训只是干部提拔前的一个程序，只要不犯大的错误顺利过关就完事大吉，自己是否得到提高并不重要，反正回去后就会被提拔。有12.3％的调查者认为，来党校培训是组织安排的，无奈参与。
二是参加培训为休息而不为学习。一些干部认为，平时基层工作很紧张，很辛苦，参加培训既没有“死任务”，又没有硬指标，可以放松一下好好休息，而不是利用参加培训这一大好机会学习一些新知识，新经验，完善自己，给自己充电。
三是参加培训为交友不为交流。一些干部认为，参加培训的多为拟提拔的干部或后备干部，以后都大有前途，通过在一起培训，和他们交上朋友，互相可以关照，因此培训期间不是交流思想、交流经验、互相学习，而是称兄道弟，铺张浪费，大搞哥们义气，学习只是成为其次的内容。
(2)对培训效果与作用的期望值过高。一些学员渴望通过进党校的一 次学习，不仅使理论得到升华，认识得到飞跃，而且希望能找到解决实际问题的办法，一旦希望落空，就自然失去了学习的兴趣。有62.3％的被调查者希望通过党校培训能解决一些实际问题，显然这是不太现实的。
同时参加学习培训的绝大多数都是领导干部，他们身上或多或少存在着官本位思想，长期管理别人的思维定势使他们一时难以接受别人的管理，因而也给办学单位的管理带来了一定的难度。
三、加强党校干部教育培训工作的若干建议
(一)加强领导。高度重视对党校工作的领导，是办好党校的根本保证。
县委要进一步加强对党校工作的领导，把党校工作纳入党建 工作目标责任制，指导党校坚持正确的办学方向，推动党校事业的发展。 有19.3％的被调查者也认为领导重视是加强党校干部培训工作的最有力措施。
1、要切实加强对全县干部教育培训的宏观管理。建立和完善培训规划，增强培训工作的计划性。干部培训工作是一项计划性很强的工作，它既要求为干部的学习、进修创造良好的条件，又要求妥善处理工学矛盾。因此，必须统筹安排，作好干部培训的长远规划和年度计划，要克服“以干代学”的现象，为党员干部的学习提高创造良好条件。
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