3、转变发展方式,确保经济平稳较快发展
发展是解决一切问题的根本,面对全球金融危机,更要增强发展的危机感、紧迫感和责任感,把“保增长、扩内需、调结构”作为全乡工作的首要任务,以发展为先、发展为大、发展为重,转危为机,实现平田经济平稳较快发展。一是着力在保增长上下功夫。按照年初乡人代会确定的目标任务,充分调动一切积极因素,全力以赴狠抓落实,确保增长目标不折不扣落实到位。二是把扩大内需作为保增长的根本途径。紧紧抓住国家出台增加投资、扩大内需政策措施的良好机遇,准确把握我乡增加投资、扩大内需的领域和方向,多方争取国家资金的支持,坚定不移地抓项目、扩内需、调结构、保增长。三是认真贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,尽力调整优化财政支出、固定资产投资结构,落实好各项强农惠农政策,加快农业农村基础设施建设;继续稳定发展粮食,做强做大“双亿产业”,夯实农民增收基础。四是坚定不移地走新型工业化道路,加快推进平田几大矿厂开发建设步伐,带动更多的企业入驻平田发展;强化对现有企业的服务,切实帮助其解决发展中遇到的困难,使其进一步增强应对金融危机的信心。五是积极发展第三产业,兴旅游业,形成农、工、贸和种、养、加一起上的格局。
4、创新加快发展的体制机制
一是按照党的十七届三中全会精神和中央关于农村改革一系列方针政策,进一步深化农村综合配套改革,积极探索农业生产经营方式和管理体制改革,进一步巩固提高农村税费改革、集体林权制度改革等方面取得的成果。二是建立和完善体现科学发展观的行政管理、资源配置、民生保障、环保约束、社会和谐稳定、科学民主决策机制和反腐倡廉机制,积极探索体现科学发展观要求的经济社会发展体系、干部政绩评价体系,革除体制性、机制性障碍,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。三是积极实施“走出去、请进来”的战略,加强对外开放与合作,继续下大力气改善投资环境,不断提升对外开放合作的水平。四是建立健全严格的目标管理责任制和重点工作问责制,形成严密的检查督促机制,使广大党员干部在真抓实干中开创科学发展新局面。
5、注重资源环境保护,增强可持续发展能力
一是健全资源有偿使用和合理补偿机制,形成全面反映资源状况的价格机制;严格土地管理,切实控制非农建设用地规模;建立有利于促进节水和水资源合理开发利用的水价形成机制,促进水资源优化配置;加强矿产资源保护和综合利用,集约开发矿产资源。三是加强生态环境保护,按照谁开发、谁保护、谁受益、谁补偿的原则,建立健全生态补偿机制,巩固提高退耕还林成果,抓好封山育林、荒山造林等工作,抓好矿厂水土流失治理监督工作,有效控制污染源,巩固环境保护成果。
6、坚持统筹兼顾,加快发展社会事业
一是积极实施全民科学素质工程,加大科普力度,努力提高公民科学素养。二是完善义务教育经费保障机制,巩固提升义务教育发展成果;积极推进中小学危房改造,加快校点收缩合并步伐,切实改善中小学办学条件。三是加强经营管理人才、行政管理人才、专业技术人才和乡土人才队伍建设,提高人才队伍素质,为科学发展提供强有力的人才保障。四是加强乡文化站、村级文化室基础设施建设,抓好文化信息资源共享和农村农村党员电教工程,不断丰富群众文体生活,满足人民群众日益增长的文化需要。五是加快公共卫生设施和体系建设,基本建成覆盖全面、功能完善卫生监督体系和医疗救治体系,提高公共卫生服务水平和突发事件应急能力,巩固和提升新型农村合作医疗水平,完善贫困农民家庭医疗救助制度,有效解决农民看病难、看病贵的问题。
7、进一步坚持以人为本,切实解决好民生问题
发展要依靠人民,发展的根本目的是为了人民。我们将坚定不移地把解决民生问题作为履行职责的神圣使命,把群众的生产生活需求作为工作的第一信号,切实解民忧、解民困、帮民富。一是积极开展就业岗位培训,扩大非农产业就业容量,合理引导农村富余劳动力向非农产业和城镇流动,促进农村劳动力转移。二是进一步完善社会保障体系,积极稳妥推进农村养老保险,完善新型农村合作医疗制度,不断扩大社会保障覆盖面,实现应保尽保,按标施保。三是完善最低生活保障制度,做好农村低保提标扩面工作,做好防灾和救灾救济工作,切实保障弱势群体、困难群众的基本生活。四是认真落实家电下乡、汽车下乡、农机下乡等支农惠农政策,让人民群众得到解决更多实惠,共享改革发展成果。
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