8．进一步坚持稳定压倒一切，全力维护社会和谐稳定
牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，确保社会平安和谐稳定。一是继续落实领导接访日制度，健全完善矛盾纠纷排查调处、信访案件交办、信访工作领导包案、信访案件督办、信访工作通报、信访工作考核等信访工作机制，畅通群众利益诉求渠道，扎实做好信访维稳工作。二是坚持第一时间掌握信息、第一时间亲赴现场、第一时间面对群众“三个第一”的原则，靠前指挥，亲临一线，及时妥善处理突发事件。三是建立健全社会矛盾预警、利益纠纷排查调处和群体性事件应急机制，及时掌握社会动态和群众关注的热点、难点问题，尽力把各类矛盾化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。四是继续完善民主管理机制，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，凡是涉及群众利益的重大决策事项，必须进行风险评估，切实做到科学、民主决策，着力从源头上解决矛盾问题。五是积极推进“平安创建”活动，坚持“强打重防”思路，强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动，巩固平安共建成果。六是全面落实安全生产责任制，强化重点行业和重点领域的安全隐患排查整治，预防和减少一般事故和较大事故，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。七是继续打好新一轮禁毒和防治艾滋病的人民战争，加强流动人口管理，切实做好民族宗教工作，为广大人民群众创造安全和谐的社会环境。
9、切实加强村委会工作督查和财务监管
一是建立履职监督制度。在8个村委会建立村民代表会议议事制度，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，促进村务决策民主化、制度化，融洽党群干群关系。设立村务监督委员会，加强贯彻执行党的农村政策的监督检查。加强村级资源性、经营性资产的发包、租赁，村级水利、道路等工程项目建设的监督，向社会公开招标，杜绝“暗箱操作”。实施村级财务和村干部经济责任审计制度，每年定期组织村级财务会审、村主要负责人任期审计、离任经济责任审计，并以村务公开的形式及时公布。各村统一建立“村务公开栏”，保障群众的知情权、参与权、管理权、监督权。二是组织开展“民主评议村干部”活动。乡内专门制定出台了民主评议村干部实施意见，将干部思想政治素质、工作业绩、驾驭全局能力、班子及队伍建设、社会协调能力、廉洁自律等六个方面作为评议内容，着力考评考核、建立双述双评制度。村党支部书记和村委会主任每年既向党组织述职又向群众述职, 组织村两委干部、党员、村民代表等对干部工作进行评议，既接受组织评议又接受群众评议，把群众监督与组织监督充分结合，发挥效用。通过开展此项活动，增强广大干部的责任意识和自律意识,推动了农村各项工作的顺利开展。三是采取“四查”、“五不放过”等方式，对村委会的财务管理工作展开清理。一查财务账本，检查开支项目与单据是否符合财务规定，核对有无违反规定情况；二查财产和实物账，检查账物是否相符；三查现金收支账，看收入是否入账、开支是否合理、有无挪用或私存现金等；四查往来账目，看债权债务是否清晰、往来账目是否清楚。坚持“五不放过”。一是村民关心的热点、疑点问题不放过；二是对开支不清的，坚决追究责任，一查到底，绝不迁就；三是报账手续不完备的不放过，严格报账程序；四是胡乱开支不放过，对超出正常报销范围的费用开支，坚决追回并追究责任；五是拖欠村集体公款的不放过，对个别干部以各种理由借村集体款项，故意长时间不还的，责令其限期清欠偿还，进一步规范了村级财务管理。
10、加强和改进党建工作，提供坚强的组织保障
按照“组织坚强有力、党员作用明显、工作得到促进、人民群众满意”的目标要求，全面贯彻落实党中央关于加强农村基层组织建设的一系列指示精神，围绕农村改革发展稳定大局，以党建工作责任制为抓手,深入贯彻落实中央“四个长效机制”，以“三级联创”活动、“云岭先锋”工程和正在开展的深入学习实践科学发展观活动为载体，切实加强和改进党的基层组织建设，为经济社会发展提供坚强的组织保障。以基层组织建设推进党建。更加深入扎实抓好党员队伍和基层组织建设，巩固产业党建成果，强化非公党建工作。拓宽党员服务群众渠道，切实做好让党员受教育、群众得实惠的经常性工作，深入开展“三联三促”活动，扎实开展新农村建设示范村、示范户创评活动。要积极探索“五好”创建新机制，着力加强村组各级后备干部队伍建设；以党风廉政建设推进党建。更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。大力推进政务公开、村务公开和各单位办事公开，提高工作的透明度和人民群众的参与度，增强工作的执行力和公信力。坚持不懈地开展反腐倡廉教育，使各级干部筑牢拒腐防变的思路道德防线。强化对权力运行的监督和制约，不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件，严格执行党风廉政建设责任制，加强领导干部廉洁自律工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。以干部作风建设推进党建。按照打造“五型政府”、争当“五型干部”、树立五种良好党员干部形象的要求，进一步加强作风建设。要真心实意爱民，要强化服务便民，要调整结构富民，要稳定社会安民。
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