工作相结合，统筹兼顾，整体推进。
4、明确活动目标，任务分解到位。为确保省市县既定目标如期完成，乡党委根据升级晋档的形势任务，自觉结合工作实际，认真研究、科学制定“升级晋档、科学发展”活动总体规划和年度目标计划，将目标任务分解量化到村、到人、到时段，切实将各项工作分解落实到位。到20xx年全乡六个村全部晋升到二类。
5、发挥职能作用，部门帮扶到位。把“两联两帮”活动和村级党组织“升级晋档、科学发展”活动相结合，实行同部署、同落实。帮联部门带头深入包抓村调查研究，全面了解村情实际，共同研究制定“升级晋档、科学发展”计划，协助村上抓好活动的开展，确保联系帮扶点工作整体推进。
三、全面推行村干部星级管理
今年，乡党委对村三职主要干部实行“十星级”管理考核，将考核结果与村干部的政治、经济待遇直接挂钩，形成了以实绩论成败、凭实绩得实惠的激励奖惩机制，激发了村干部干事创业的激情和活力，形成了村干部奋勇争先的良好局面。
在工资待遇上，推行了对村干部工资实行基本工资加绩效星级工资的管理办法。乡财政筹集资金7200元，将每名村干部的基本工资由县上核定的1800元提高到2200元，其中1200元作为基本工资，1000元作为考核基金，按照村干部考核办法，以实绩定星，每星100元，以星定酬，年底考核兑现。
在绩效考核上，建立和完善了各村年度综合目标考核办法和村干部考核办法。一是以1000元的20%（200元）作为村三职干部责任基金，按照乡党委对全村综合目标考核得分，以比例计算领取；二是以1000元的30%（300元）作为村三职干部的业务基金。村支部书记按照乡党委对党建工作类工作的考核得分，村委会主任按照乡党委对经济建设类工作的考核得分，村文书按照乡党委对全村综合目标的考核得分，以比例计算领取；三是以1000元的50%（500元）作为村三职干部发展生猪产业考核基金，按照实际完成面积除以乡上下达的任务面积，以比例计算领取。对于村上工作出现一票否决的，直接扣除村三职干部的全部考核基金。
在授星方法上，以100分为十星级标准，每十分代表一个星级，一颗星100元，年底按照星绩考核、群众评议和党委审定的程序，赋予相应星级，得分在60分以下和出现一票否决的，不予授星。同时，将“十星级”管理同各类评优树模、表彰奖励结合起来，达不到9星以上的村干部，不得参与各类评选活动，使十颗星的含金量大大提高。
四、扎实做好为民服务工作
今年，我乡推行为民服务全程代理工作机制，是加强农村基层组织执行能力建设的重要载体和有力措施，有力地推动了乡村工作职能由“以管理为主向全方位服务”的根本转变，把为民服务代理工作当作服务三农，践行“以人为本”的一个有效载体，从而加强了党对农村工作的渗透力，巩固了党在农村的执政基础，维护了农村的稳定。截止目前，便民服务中心共受理群众申请事项60件，接受政策咨询150人（次），接待来访18件（次），对于群众申请的事项办结率100%，对于政策咨询和来访做到件件有回音，有落实，群众比较满意。
（一）加强领导，人员到位
为扎实开展为民服务全程代理工作，乡成立工作领导组，由乡党委书记任组长，乡长、副书记任副组长，乡领导班子有关成员和乡直各单位负责人为成员，领导组下设办公室具体抓落实，由党委副书记兼任服务中心主任。乡党委重新制定并下发了为民服务全程代理工作实施方案，进一步明确了代理内容，代理机构，代理程序并提出了为民代理工作的要求。
（二）加大投入，建设到位
乡党委政府在办公用房十分紧张的情况下，集中一层六个办公室为机关干部集中办公地点，投入2万元完善了办公室的配套，新购了16套办公桌椅，配备了四部电话和二台电脑，建成了政府内一流条件的办公场所。服务中心设咨询受理室和代理服务室，受理室2人，代理室6人。购置了接待群众办事的用的仿红木座椅一套和三张转椅，并为群众提供茶水服务。
为民服务全程代理的操作程序主要由受理、承办和回复三个环节组成。面对此项工作，绝大多数的办事站所都是比较陌生的，为真正把全程代理工作落到实处，乡党委精心准备，抽调各站所、办事单位人员到政府进行业务培训，让他们都能知晓和熟悉这项工作的主要程序，三个环节，从而更加有效和务实地开展工作。
（三）制度规范，管理到位
建立健全各项管理制度，严格按制度办事，以制度育人。制定了服务中心工作人员岗位职责，进一步明确了主任职责，受理员职责和代理员职责，明确分工，责任到人，制定了服务大厅内部管理制度，进一步明确了学习制度，考勤制度，例会制度，值日制度，安全保卫制度，卫生保洁制度，档案管理制度等；制定了服务中心全程代理服务项目，制定了便民服务公开承诺和办事流程，做到所有制度上墙。对于群众的申请办理的事项严格按照受理、承办、回复三个环节要求，严谨办事，及时办事，哪个环节出问题，严格按照管理制度追究责任。
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