三、抓住重点,创新创特,高位部署和扎实推进创业服务年活动
今
年,我局按照市委市政府和省工商局开展创业服务年活动实施方案确定的重点工作和工作内容,结合实际,着眼于履行工商行政管理职能,着力于在政策上做文章、在服务效能上下功夫,精心研究制订了一系列具体举措。
(一)巩固“三个缩减”,畅通注册登记渠道,提高办事效率
1、巩固“三个缩减”。去年,我局按照市政府行政审批“三个缩减30%”的要求,认真开展了行政审批清理规范工作,行政许可审批事项缩减率达到38%,单项行政审批时间由5天缩减到2天、缩减率达到60%,编排了行政审批项目实施流程图。今年,我局又组织开展了对行政审批事项缩减情况“回头看”活动,全市工商系统所有行政审批事项在局政务公示栏、红盾网上公示,自觉接受社会监督。
2、集中授权审批到位。我局按照市委市政府的要求,对行政审批做到了“两集中一到位”,即:行政审批权全部集中到注册窗口办理,注册窗口整建制集中到市行政服务中心上班;我局全面授权窗口负责人直接登记审核到位。严格实行了“一审一核”制,真正做到了“一个窗口”对外、“一站式”办理、“一条龙”服务。
3、提高服务效能。全面推行了首问负责制、限时办结制、一次性告知制、ab岗责任制等机关效能制度。全面落实了特快服务、预约服务、上门协办服务、重点企业跟踪服务等服务措施,进一步提高了办事效率和服务质量。
(二)围绕“建立完善重大产业项目招商引资和管理协调推进机制”工作重点,落实“四项制度”
重点是针对我市五类重点项目,即“国家、省核准、备案项目”、“国家、省直接投资项目”、“国家产业政策招商项目”、“投资5000万元或500万美元新招商引资项目”和市政府确定的“132项重点项目”。结合工商部门行政许可和服务效能工作实际,制定了《关于建立重点项目服务“绿色通道”的实施意见》,全面落实“四项制度”,开通“vip式绿色通道”。一是重点项目“一对一”服务制度。我局将市政府确定的132项重点项目和其他重点项目进行分解,逐一确定责任单位、责任领导和责任人,实行全程跟踪服务。二是重点项目提前介入制度。责任领导和责任人主动靠前,上门为重点项目单位提供工商法律法规的宣传和服务,帮助协调涉及前置审批部门的关系,指导完善相关行政许可审批手续。三是重点项目联系制度。加强与有关职能部门的联动互补、信息沟通,及时做好重点项目的信息采集和反馈,研究服务措施,确保重点项目建设在工商部门不受“冷遇”,政策在工商部门不受“截留”。四是重点项目“绿色通道”制度。对重点项目在注册登记、商标广告、动产抵押等涉及工商部门办理的业务,开设“绿色通道”,实行专人负责,提供上门服务、预约服务和延时服务,最大限度地缩短办理时限,提高服务效能,确保不让一户落户的企业因为工商部门的原因而流失。
(三)围绕“建立健全投资创业服务体系”工作重点,努力促进地方经济发展
1、搭建平台,开展“银企对接”活动。在市效能办的精心指导下,我局积极探索银企合作机制,创新对接形式、丰富对接内容,提升对接服务水平,我市工商系统今年将举办30场以非公有制经济为主体、以拓宽融资渠道为主题的“动产抵押、股权质押、股权出资、林权出资与中小企业融资”项目推介会,切实帮助中小企业架起信贷桥梁,解决融资难题。市效能办、市工商局与中国银行市分行联合举办的首场“银企融资”项目推介活动,于4月20日在市中心城区举行,共有130户企业参加,现场有5户企业签约融资12.75亿元。通过这个活动,加强了银企之间的沟通合作,提高了工商部门的服务水平和社会影响度。
2、搭建好四个服务平台,提供信息服务。我们充分挖掘和利用管理数据资源,认真搭建四个信息服务平台,更好地为创业者提供有效服务。一是搭建市场主体登记信息发布服务平台。定期在工商网站披露全市各类市场主体注册登记、行业分布、投资规模、重(热)点行业等综合情况;二是搭建企业信息公开查询服务平台。方便企业、公众直接在网上查询全市各级工商机关登记注册的各类企业有关基本信息。目前,该平台已经开通,运行良好。三是搭建企业登记网上办理服务平台。开展企业登记注册有网上查询、网上名称预先核准、网上年检等工作。目前,外资企业年检平台已经开通,其他网上办理项目正在调试中。四是开通12315短信服务平台。根据工商市场监管信息和消费投诉热点,不定期向社会发布市场风险提示。
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