报告等规章制度,强化了党内监督;充分发挥新闻媒体、社会舆论和人民群众在社会监督中的作用,切实加强对班子成员的监督,使班子做出的重大决策都在社会的广泛监督下实施,强化了社会监督;充分发挥纪检、监察部门的职能作用,真正做到领导干部的权力行使到哪里,监督的触角就延伸到哪里,强化了专门机构监督,建立了规范的监督体系,形成了有效的监督机制,提高了班子成员廉洁自律意识。通过廉政教育,班子成员的党性观念、法制观念和纪律意识明显增强,拒腐防变能力进一步提高,使县级领导班子成为全县廉政建设的表率。
二、突出重点,紧紧围绕贯彻党的思想路线、推动工作实践这一关键来展开
为深入推进领导班子思想政治建设,**县认真贯彻党的思想路线,不断强化党的建设,推动县域经济发展和社会全面进步。
(一)着眼于发展这个主题,以思想解放推动发展思路创新。县委紧紧抓住发展这个执政兴县的第一要务,不断解放思想,与时俱进,更新工作理念,创新工作思路,发展县域经济。20xx年,针对98年洪灾过后,农业基础薄弱,农民收入锐减,县域经济发展缓慢等严重的现实问题,经过充分的调查研究,班子成员转变了传统的工作思路,提出了具有划时代意义的“四四八”经济振兴工程,率先在全省提出了“以调促农、主副换位”的发展思路,使全县人民群情振奋,倍受鼓舞。从而使全县经济在20xx年实现了恢复性增长,解决了群众的生产生活困难,保持了社会稳定。20xx年,县委根据经济和社会发展的新形势,把工作重点放在了城市建设和工业发展上,大胆、果断实施了“城市东移”的发展战略,采取土地置换的方式,新建了11400平方米的党政办公中心大楼,提高了城市品位,优化了城市环境,实现了城乡经济互补,拉动了县域经济的发展。在企业产改中,班子成员破除以往怕吃亏、怕出事等保守思想的羁绊,以县域经济民营化为目标,加速推进国有(集体)资本退出步伐,采取“一次性出售、先租后卖、承债兼并、效益抵顶、减债出让、股份制改造和资本运营”等有效形式,去年共完成国有(集体)资本退出42户,占总户数的85.7,退出国有(集体)资本1.1亿元,为启动企业和招商引资创造了条件。制定了“靓女先嫁”、“穷女陪嫁”、“丑女白送”的招商引资战略,使以钢铁厂、酒厂、水泥厂、乳品厂、啤酒厂等为主体的重点企业完成产改任务,通过招商引资焕发了活力,全部启动生产,曾一度凋零的“五朵金花”又重新绽放,使下岗职工重新就业,发展了县域经济,保持了社会稳定。20xx年,县委提出了“放开比开放更重要、开明比精明更重要、服务比扶持更重要、诚信比承诺更重要”的工作理念,制定了《关于**县工业发展的实施意见》、《关于**县畜牧业发展的实施意见》、《县委县政府关于鼓励扶持机关事业单位干部职工离岗经商办企业的实施意见》以及促进工业和畜牧业发展的一系列优惠政策,落实了相关领导干部责任制。通过新的思路、方向和措施的确定,加速了全县建设小康社会的历史进程。
(二)着眼于社会进步,以观念更新推动民主政治建设。着眼于社会全面进步,县委始终把民主集中制建设当作领导班子思想政治建设的大事来抓。建立健全了《**县县委工作条例》、《**县县委管党责任制》、《县级四个班子工作运行规则》、《县级领导班子民主生活会制度》和《**县重大决策征询制度》等一系列规章制度,推动民主集中制建设的制度化、规范化建设。把团结当作民主集中制建设的一项重要任务,靠共同目标维系团结,靠坚强党性强化团结,靠积极思想斗争增进团结。通过按时召开民主生活会、集中学习、实践锻炼等方式,加强了班子成员的党性教育,在班子中形成了公心处事、大局为重的工作氛围,班子成员摆正位置不越权,互相补台不拆台,经常沟通不猜疑,在困难和问题面前相互分忧,在荣誉面前相互谦让,增强了理解和信任,形成了运转协调、运作规范、分工明确、团结一致的良好工作局面。班子成员不断增强民主意识,一切关系全局的重大问题,都实行民主决策。在决策前,班子成员都要深入基层,先行调研,掌握上情,摸清下情,了解外情,为科学决策奠定基础。去年,县委为谋求县域经济发展,班子成员利用一个月时间,深入基层广泛了解情况,经过多次征求意见和建议,反复论证,提出了“工业强县、牧业富民”的发展思路。在县十三次党代会上,班子成员经过充分论证,广泛征求党代表意见,确定了利用五年时间,在经济总量上再造一个**的奋斗目标。这一目标和发展思路充分体现了班子的集体智慧和群众意愿,在全县上下迅速取得共识,极大地振奋了干部群众的精神,激发了工作干劲。为了抓好决策的贯彻落实,加大工作推进力度,制定出台了《**县督促工作办法》和《**县实行责任追究的规定》,把全县重点工作分为10个方面,把责任落实到班子成员,严格按照督促检查和责任追究的规定实施专题推进。