xx县人民政府汇报提纲
一、**县非农牧经济发展情况
（一）**县农牧民收入结构发生明显变化。
xx县20xx年农牧民人均纯收入4212元，比20xx年增加1209元，年均增长8.8%。预计20xx年达到4615元，比20xx年增加403元，增长9.6%。
1、收入构成发生明显变化。20xx年
农牧业产业人均纯收入2332元，占农牧民人均纯收入的77.7%，非农产业671元，占22.3%，其中二、三产业232元，占7.7%，外出从业195元，占6.5%。20xx年人均纯非农产业收入1193元，占28.7%，提高6个百分点，其中二、三产业317元，占7.5%，外出从业394元，占9.4%。预计20xx年农牧业产业人均非农产业收入1416元，占30.7%，提高2.4个百分点，其中二、三产业397元，占8.6%，提高1.1个百分点，外出从业497元，占10.8%，提高1.4个百分点。
2、非农产业的贡献率提高。20xx年农牧民人均纯收入比20xx年增加97元，农牧业产业增加193元，贡献率为199%，非农产业减少96元，贡献率为负的99%，其中二、三产业减少95元。20xx年农牧民人均纯收入比20xx年增加404元，农牧业产业增加180元，贡献率为44.6%，非农产业增加224元，贡献率为55.4%，其中二、三产业增加42元，贡献率为10.4%，外出从业增加79元，贡献率为19.6%。预计20xx年农牧民人均纯收入比20xx年增加403元，农牧业产业增加180元，贡献率为44.7%，非农产业增加223元，贡献率为55.3%，其中二、三产业增加80元，贡献率为19.9%，外出从业增加103元，贡献率为25.6%。
3、政策性增收作用明显。20xx年国家实行粮食补贴及20xx年开始减免农业税，一方面调动了农牧民经营土地的积极性，另一方面增加了农牧民的收入。20xx年我县农业税下调3个百分点，人均减负46元，20xx年农业税全部减免人均减负54元，中央出台的三项补贴共计2638.4万元，人均80元，20xx年中央又出台了生产资料价格综合补贴，加上原来的三项补贴共计3974.4万元，人均120元。我县农牧民人均从国家出台的优惠政策得到的补贴220元。
4、农牧民非农产业现状及特点。一是外出从业人员及收入情况：外出人数增加，1—9月份住户资料显示，110户农户外出劳动力22人，百户输出20人，占劳动力的比重7%，百户输出比去年同期多4人，比重增加1.4个百分点。外出人员月平均工资增长，今年1—9月份外出的22人月平均工资1060元，比去年同期增加200元。三是外出工作时间长，今年1—9月份外出人员平均在外工作5.5个月，同比增加1个月。二是二三产业发展潜力很大。近几年依据我县农畜产品的资源优势，各类加工企业逐年增加，同时农畜产品经纪人队伍不断扩大，将会促进我县农牧民二三产业收入的增加。
（二）劳务力转移规模质量双增长。
今年，我县更加注重劳务输出质量，由自发向有组织输出、由零散向大规模输出、由季节性向常年性输出、由体力型向技能型输出和由简单输出向回乡创业的“五个转变”，从农业内部、农村内部和农村外部三方面入手，共同解决，形成合力。 截止11月底,全县完成劳动力转移11.8万人次,完成目标的180.15%,累计培训务工人员4.3万人,其中劳动技能培训0.88万人,完成目标的215.28%。
一是完善工作制度。进一步完善了县乡村三级劳动力转移组织体系，建立健全了输出管理制度、档案管理制度、报表制度及输出工作流程。各镇成立了劳动力转移办公室，配齐了人员及办公设备；村级设立了工作站，人员分工明确。做到层层有组织，事事有人抓，同时建立了考核激励机制，把农村劳动力转移纳入农村经济目标责任状。
二是大力发展职业教育和培训。今年，我县建成了信息传递网络，及时搜集、发布劳务供求信息，截止目前已发布用工信息达400余条。整合东风职中、内蒙古艾迪森职业技能培训学校、麦新中学培训资源，大力实施农民剩余劳动力转移培训“阳光工程”，加大对外出务工农民的劳动技能和维权知识的培训力度。目前举办各类培训班累计培训人数4.3万人，其中阳光工程培训1548人、扶贫项目培训1000人。
三是落实优惠政策。县委、政府规范了对外出打工人员的政策，为外出务工人员及时办理相关证件和手续。外出人员可以根据个人意愿，采取转让、转包、租赁、托管等形式进行有偿土地流转，也可以交由村集体统一向外发包，享受国家一切政策性补贴。参加职业技能培训的，享受“阳光工程”培训补贴。组成帮扶小组，对春播、夏锄、秋收、冬储等生产环节及子女上学、老人赡养等生活出现困难的实行帮扶。
四是加大宣传力度，营造良好
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(www.xxk123.com)氛围。充分宣传农民工参加培训后实现成功创业的典型实例，使广大农民的思想进一步解放，在全县树立起外出致富可敬、困守田园可惜的社会氛围。
