想，转变观念，促进了企业转换经营机制，提高企业管理水平。我国加入世贸组织以后，外经贸作为融入国际经济的主渠道，开放型经济对全县国民经济发展的推动作用更为突出和重要，已成为全县国民经济发展的重要组成部分，其发展水平关系着整个经济发展的全局。
二、近年来我县发展开放型经济的主要做法
（一）积极实施开放带动主战略。县委、县政府多次召开全县对外开放工作会议,把开放带动作为加快**县发展的主战略。各乡镇、各部门也制定了加快发展开放型经济的具体政策措施。并在全县开展了多种形式的对外开放、专业知识、政策的培训。初步形成了上下结合,相互联动,发展开放型经济的良好氛围。
（二）把招商引资作为发展开放型经济的重点。县委、县政府坚定不移地把招商引资作为发展经济的第一抓手，以更加有为的姿态、更加有力的举措、更加有效的方法，推进招商引资不断迈上新台阶。一是健全招商引资机制。按照科学发展观的要求，进一步建立起常态化、持续性的工作格局。完善招商引资调度制度，严格实行一季一调度、半年一奖励，做到意向项目促升级，签约项目促开工，建设项目促进度，竣工项目促投产。二是突出招商引资重点。在地域上，把江浙沪作为重点。充分发挥承东启西的区位优势，积极利用已经初步建立起的网络和人脉，紧紧抓住沿海地区产业大规模、成批量转移的重大机遇，大力实施东向招商战略，在江浙沪设置“观测台”、设立“风向标”、建设“桥头堡”，全面迎接长三角辐射和产业转移。在格局上，把工业作为重点。把引进工业项目作为招商引资的主攻方向，力争全年工业项目引资额达到招商引资总额的50%以上，以工业大招商促进工业大发展，新上一批重大项目，壮大一批优势企业，发展一批产业集群，培育一批知名品牌。在效果上，把质量作为重点。在推动招商引资数量增长、总量扩张的同时，更加注重招商引资的质量和效益。重点引进投资规模大、企业影响大，资源消耗低、环境无污染，产品附加值高、投入产出比高、财税贡献率高的大项目、好项目。注重产业链整体引进、上下游梯次落地，形成招商引资的规模效益。三是创新招商引资方式。（1）强化领导招商。坚持把招商引资作为“一把手”工程，各级各部门主要负责人要带头招商，亲自谋划，亲自接待重要客商，亲自参加重大项目洽谈，亲自协调解决项目落实过程中遇到的困难和问题。（2）强化专业招商。继续加大小分队招商力度，提高驻点人员专业化招商能力，切实发挥小分队的对外开放窗口、感情联络纽带和信息沟通平台的作用。（3）强化以商引商。全力做好亲商、安商工作，以优质高效的服务提高客商的满意度，通过他们宣传阜南、引进客商。（4）强化园区招商。充分利用工业园区的政策空间和良好条件，发挥其招商引资的窗口作用、示范作用和主阵地作用。四是优化招商引资环境。在全社会努力培育你投资我铺路的气量、你赚钱我保护的胆量、你困难我帮助的度量、你发财我发展的雅量。从最棘手、最让投资者关注的问题入手，切实解决存在的突出问题。严肃整治行政不作为、乱作为、慢作为，严厉打击欺行霸市、强装强卸、强揽工程、强送原料、敲诈勒索等违法行为，努力营造亲商、安商、富商的氛围。
（三）积极实施“走出去，引进来”战略。一是鼓励农民工“走出去”，积极实施“凤返巢”工程。我县每年外出务工人员达23万人次，年创收达15亿元，他们回乡创业，带回资金、先进的技术和管理经验，成为农民脱贫致富、壮大县域经济的主力军。为发挥农民工的作用，我县积极建立村级基层工会组织。仅20xx年，我县在三塔、鹿城、田集、王店孜等乡镇的89个行政村建立了工会组织，吸纳农民工会员8823人。通过组织，鼓励他们“走出去”，积极引导他们学习先进技术和企业管理经验，有针对性地培训高技术劳务，增强劳务发展的后劲。大力实施“凤还巢”工程，建立健全阜南籍在外知名人士信息库，聘请招商引资联络员，积极进行宣传教育，创造机会，提供政策支持和帮助，鼓励外出人员返乡投资创业。二是鼓励企事业单位“走出去”，实施大经贸战略。以大企业、大项目为重点，开展对外承包工程，深度开发国内、国际市场。在信息、政策、出国审批等方面加大服务力度，千方百计鼓励、帮助、支持企事业单位“走出去”，开拓国际市场，进行考察、学习、交流经验和招商引资等。千方百计扩大进出口，建立完善促进外经贸发展的政策支持体系，实施大经贸战略，外经贸经营主体实现了多元化。实施以质取胜和科技兴贸战略，柳编等优势产品出口比重逐年提高。