二、“十二五”的发展优势
一是根据辖区内海拔高低悬殊大，立体气候特征明显的特点，稳定粮食生产，合理布局产业，突出抓好以泡核桃为主的甘蔗、茶叶、澳洲坚果特色经济林建设。二是应对国际金融危机，国家实施“扩内需、保增长、保民生”的系列政策，牢牢抓住国家实施西部大开发和省委、省政府关于实施“兴边富民工程”行动计划的机遇，全面落实科学发展观，加快经济调整步伐，转变经济增长方式。加大投入力度，改善基础设施建设，优化经济发展环境。三是市委、市政府提出“三个一百亿”的工作目标，为我们争取项目支持，更加夯实发展的基础提供了重要保障。四是县委、政府实施招商引资战略以来，改善了基础设施，带动了就业，拉动了经济社会发展，为加快全镇发展奠定坚实的基础，人民群众盼发展、谋发展的愿望更加强烈，参与发展的激情更加高涨。我们必须牢牢把握发展的机遇，以科学发展观为统领，突出提升“三个核心指标”，抓“三子”促“三化”，突出发展重点，坚定信心，完善工作措施，突出关注民生，着力解决涉及群众切身利益的问题，努力推动经济社会又好又快发展。
三、“十二五”发展思路、发展重点和重大建设项目
（一）发展思路
立足区域特点和资源禀赋，镇的“十二五”发展思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会，中央经济工作会，省委八届八次全会，市委二届八次全会和县委十二届十次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“三个一百”的总体要求，明确“961”发展目标，即至2015年，全镇建成9万亩优质农产品基地（其中核桃基地4万亩，甘蔗2万亩，茶叶1万亩，澳洲坚果1万亩，中低产林改造1万亩。至2020年驻企业工业产值达6亿元以上，农村居民人均可支配收入达1万元以上）。以产业建设和基础设施建设为重点，以新农村建设总揽农村工作全局，全面推进经济和社会各项事业的健康发展。
（二）发展重点和重大建设项目
1、围绕产业发展，着力抓好农业农村工作
稳定粮食播种面积。严格控制全镇23275亩耕地红线，加快中低产田地的改造步伐，争取实施中低产田改造1万亩，粮食播种面积稳定在31500亩，保持粮食自求平衡，粮食产量平稳增长。
提高产业化发展水平。坚定不移的推进9万亩高优农产品基地建设，深入开展核桃“三率”建设大会战，提高核桃抚育管护水平，巩固好现有的4亩泡核桃基地；完成10000亩澳洲坚果和亩的美国山核桃种植任务，高标准、高起点建设澳洲坚果和山核桃苗圃基地；围绕建设目标0亩蔗园面积，加大“良种良法”推广力度，力争甘蔗单产达5吨以上；加大低产茶园改造力度，加强新茶园的管理，实施亩的高优茶园种植，使茶园面积达10000亩以上；巩固和提升丙弄养殖专业村，继续抓好大坝村“林+草+畜+沼”循环农业示范点建设，启动实施移民寨新农村建设点生猪标准化规模养殖小区。以养殖专业村、循环经济、养殖小区、大户养殖为重点，进一步加强动物防疫体系建设，促进畜牧业健康发展。
认真落实各项强农惠农政策。确保粮食直补、良种补贴、农机具购买补贴等各类涉农补贴资金及时足额兑现；落实财政“一事一议”奖补政策，强化对各类补贴资金的管理和引导，切实发挥补贴资金对产业的发展、支持农村公益事业建设、解决困难群众生活的助推作用；继续实施“万村千乡”工程，大力推动家电下乡活动。
强势推进新农村建设。继续采取镇村干部职工挂钩联系农户制度，加大移民寨新农村建设点的建设力度。坚持着眼长远，突出重点，稳步展开原则，全面实施30户以上自然村的产业发展，社会事业发展，村容村貌整治。发展经济是核心，做强产业是根本。鼓励农民自愿筹资投劳参与水、电、路、气、房建设，突出抓好“两有两洁”工程建设，重点解决严重影响群众生产生活的困难。充分发挥广大农民在新农村建设中的主力军作用，加强农村实用技术培训，大力推广先进农业科技，努力提高农民综合素质，在新农村建设中培养、造就一大批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，强力推进新农村建设进程。
2、围绕基础设施建设，着力抓好经济社会发展基础
紧紧围绕市委提出的“三个一百”的总体发展要求，牢固树立抓项目就是抓经济的意识，以抓项目为核心，突出基础设施、产业建设、社会民生、生态环保等重点，抓紧谋划和实施一批项目。采取超常规措施，按照“续建项目抓进度、新上项目抓开工、前期工作抓深度”的总体要求，强力推进项目建设。
针对的“瓶颈”制约因素和的资源禀赋，结合产业的扶持政策，“十二五”期间重点实施好：一是扶贫项目四项，小水井村热水河片区开发；大坝村片区开发，总投资505万元；村下新村异地扶贫搬迁工程，总投资148万元；村红木坡下寨扶贫搬迁，总投资120万元。二是基层组织政权建设项目一项。镇党政综合楼修缮，投资120万元。三是异地移民搬迁项目三项，总投资1214.7万元。芦子园村大芦园、啊货山、小河边、小落水异地扶贫搬迁工程，投资746.5万元；大柏树村明山异地扶贫搬迁工程，投资240万元；大柏树村红木林异地扶贫搬迁工程，投资228.2万元。四是交通项目七项，总投资788.65万元。大坝村南渡田坝桥涵建设，投资50万元；大柏树村委会至荒田弹石路建设，投资192万元；小水井村委会至热水河弹石路建设，投资190.75万元；村至浪坝寨弹石路建设，投资92.9万元；大坝村委会至蒿子坝弹石路建设，投资80.5万元；大柏树至梅子树弹石路建设，投资96.5万元；仁和村白坟寨弹石路路建设，投资86万元。五是水利项目二十三项。村傣族寨中低产田改造，投资22万元；村丙弄坝中低产田改造，投资20万元；大柏树村中低产田改造，投资165万元；河2公里险段清淤、河堤加固，投资867万元；小水井郭家寨大沟三面沟修缮，投资625万元；大坝村老娃叉林沟修缮，投资65.5万元；村傣族田坝三面沟修缮，投资54.9万元；仁和村小田洼沟修缮，投资65.5万元；仁和村大田沟三面沟修缮，投资790万元；芦子园村中山下沟修缮，投资65.5万元；芦子园村三台山沟修缮，投资159万元；大柏树村明山沟修缮，投资183.4万元；大柏树村崩龙田大沟修缮，投资260万元；大柏树村忙咪沟三面沟修缮，投资201.74万元；芦子园村大荒田沟修缮，投资31.44万元；芦子园村忙涡坝沟修缮，投资26.2万元；芦子园村陈家沟修缮，投资78.6万元；大坝村控保坝人畜安全饮水，投资15万元；芦子园村火烧桥人畜安全饮水，投资50万元；大柏树村梅子树、大湾塘、荒田等平坝人畜饮水，投资95万元；村桥头村人畜安全饮水，投资15万元；小水井郭家寨、白沙沟、白叶子树平掌人畜安全饮水，投资100万元。六是养殖项目六项，总投资303万元。巩固和提升村丙弄坝养殖专业村，投资100万元；村移民寨新农村点养殖专业村建设，投资70万元；大坝村循环经济续建项目建设，投资15万元；仁和村大白仓养牛专业户，投资40万元；仁和村大白仓养鸡专业户，投资8万元；全镇6村委会每村建设二户养猪大户，投资70万元。七是固定资产投资项目四项。敬老院建设，投资计划100万元；社区服务站建设，投资计划100万元。垃圾处理场的建议，投资15000万元；大礼堂修缮，投资100万元。
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