本文作者：赵福贵 文秘公文网原创投稿
坚持科学发展观 深化规范化政府 (机关)建设 大力提升机关行政效能
１１月１日，市委召开了中心学习组扩大会议，会后，政务服务中心于１１月３日，用半天时间，由政务中心党组书记、主任XXX同志亲自主持，集中传达学习了成都市委十一届六次全委会精神，认真会了XX市副市长、市抗震救
灾指挥部指挥长XXX同志，市委书记、市人大主任XXX同志的重要讲话精神。在认真学习的基础上，在政务中心党组成员、领导班子成员、中层干部、全体干部职工中开展了坚持科学发展观，深化规范化服务型政府（机关）建设，大力提升机关行政效能的大讨论。结合灾后重建重建实际，统一思想，提高四点认识，破解难题，找准四项工作重点，整体推进市政务中心、规服办、效能办转变职能，增强服务意识，强化服务手段，提高服务水平。
一、 统一思想，提高“四点认识”
经过大讨论，大家统一思想，不断深化用科学发展观指导工作的认识，增强了“四点认识”。一用科学发展观指导政务中心、规服办、效能办工作，深化科学发展观在规范化服务型政府（机关）建设，大力提升机关行政效能，是今后政府政务服务工作的一项重要工作内容。二坚持科学发展观，深化规范化服务型政府（机关）建设，大力提高机关行政效能是结合工作实际，落实胡锦涛同志在党的十七大报告提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”战略部署，按照“着力转变职能，理顺关系，优化结构，提高效能”的要求，结合自身本职工作走出一条不断深化规服工作提升机关行政效能，实现灾后又好又快的发展之路的客观需要。三用科学发展观指导业务工作，加强规范化服务型政府（机关）建设，切实提升机关效能是服务“两个加快”的现实需要。四坚持科学发展观，推进规范化服务型政府（机关）建设，是改进工作作风，顺应群众期盼，实施亲民、便民、惠民工程的具体体现。为促进四川加快发展，科学发展，又好又快发展，省委、省政府提出“加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地”的工作目标。我市地处极重灾区，百废待兴，恢复正常工作，推进灾后重建，任务繁重，工作量大，在新中心建成之前，其软硬件环境都达不到要求，条件艰苦，对照省、成都市对规范化服务型政府（机关）建设，提升机关效能的要求，高质量完成目标任务存在较大困难。为此，全体干部职工只有坚定机遇与挑战并存的信念，发扬艰苦奋斗精神，主动挑战，敢于负责，面临困难真抓实干，按照规范化服务型政府（机关）建设的标准，按照“非常之时，要有非常之为；非常之事，要尽非常之责”的要求，为灾后重建提供一流的政务服务环境，推进全市行政效能的不断提高。
二、强化服务，明确“四项工作重点”
结合实际，以市委中心学习组会议精神指导工作，破解难题，明确今后一段时间的“四项工作重点”。
（一）深入政务服务，打牢基础，搭建好政务服务平台
目前，市政务中心在办公场所、设施、环境极差的条件下，要创造条件，充分发挥全体同志的集体智慧，改变工作方式方法，提高办事效率。通过认真学习十七大精神，站在胡锦涛同志提出的“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”的高度。认真贯彻《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于进一步加强机关行政效能建设的意见》（川委办〔20xx〕15号）文件精神，为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地构建良好的政务环境和作风保障。整体推进工作：一是狠抓行政审批事项的清理工作。继续与市法制办联合清理，重点开展对项目合法性的清理，不断优化审批流程，减少办事环节。切实下放审批权限，加大灾后恢复重建项目审批权限下放力度，把行政审批职能落实到直接为企业和群众服务的基层和一线。要做到凡国家、省和成都市已取消的行政许可审批项目，坚决取消；凡乡镇作出实质性审查、市级行政机关仅作程序性批准的审批事项，原则上以授权或委托方式下放到乡镇办理。加强对未列入保留的行政审批项目的后续监管，防止行政不作为或利用备案、核准等形式搞变相审批。二是全面清理行政事业性收费。按照国家、省和成都市要求，全面清理行政事业性收费、市政府部门直属事业单位的经营服务性收费和市政府部门作为业务主管单位的社会团体的各种收费项目，取消不合法收费，并向社会公布。三是全面推行“两集中、两到位”。将行政审批事项集中到一个科室，成立行政审批科，并将行政审批科整体进驻政务中心，实现行政审批集中办理。部门要向窗口授权到位、要向窗口授权到位，切实解决“只挂号，不看病”的问题，理顺部门之间和部门内部的职能关系，取消不必要的中间流程，并根据不同行政审批事项的办理难易程度，科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限，不断优化审批流程，提高效率，确保行政服务中心现场办结率不低于90%，按时办结率不低于99%。四是加快实施并联 www.xxk123.com (www.xxk123.com)审批。按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的要求，在投资项目、市场准入、建设项目审批环节加大并联审批力度。多部门实施的行政审批事项，能合并项目的要合并，不能合并的要合并办事环节，不能合并办事环节的要实行并联审批。完善“绿色通道”办事机制，对灾后恢复重建项目实行特事特办、急事急办，为项目迅速实施创造条件
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