切实加强社区警务工作努力构建平安北辰
为了深入贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》，第二十次全国公安会议确定要大力加强公安基层基础工作。做大做强派出所，充分发挥其打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的基层综合性战斗实体作用，是公安工作适应社会变革的重要举措和必然趋势。当前，公安工作的重心正在
逐步向基层单位倾斜，而加强社区警务作为派出所基础性工作的构成要素和主要载体，成为公安工作改革的切入点和重中之重。
一、发展社区警务的重要意义
社区警务是指警方和社区之间的一种互动过程，旨在共同发现和解决社区的治安问题。建立并规范社区警务制度是我国警务改革与国际接轨的重要标志，这种新型警务运作模式在我国有着深厚的历史基础和社会渊源。公安机关早期就制定了专群结合的基本工作方针，警察驻区、守区有责、为民服务、群防群治一直是公安基层工作的传统模式。我国的社区警务在经济发展、社会进步的潮流中经历了由应运而生到停滞不前，再到多方借鉴、不断改进，最终适应并推动社会发展的过程。
改革开放以来，在经济社会迅速发展的同时治安形势也愈加复杂化。新形势下，公安机关承担着巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。营建安定祥和的社会大环境和无数个治安良好、和谐有序的社区小环境，积小平安为大平安，就必须要加强社区警务建设，真正做到警力下沉、警务前移，努力构筑集打、防、管、控、服务于一体的社会治安防控体系。
实施社区警务对于加快实施“四区”战略，促进我区经济社会协调发展和构建和谐稳定的社会环境，进一步增强安全防范和打击犯罪的能力，不断加强和改进公安工作，努力提高服务经济、服务社会、服务群众的水平具有重要意义，努力打造“平安北辰”，是我区社区警务建设的着眼点和落脚点。自２００３年以来，公安北辰分局按照市局的规划和部署，积极推行社区警务制度，已经在镇、街的居民区内建立社区警务室１５１所，警员１５１人。尽管如此，我们的社区警务制度还不够成熟，还应该加强对这一新型警务模式的调查研究，开拓创新、勇于实践，不断完善我区的社区警务工作。
二、实施社区警务的基本模式
社区警务具有灵活性、多元化的特征，可以(来源：文秘公文网 http://(www.xxk123.com)）根据不同地区、不同时期的具体情况而进行合理的调整，而不应只有一个固定的模式。结合我区实际，新时期社区警务的运行模式应包括：
（一）建立现代化社区警务室，用先进设备武装社区民警。社区警务室是公安机关面向群众的最近窗口，是党和政府密切联系群众的重要枢纽。为此，要本着便于服务群众、利于提高警务效能的原则来筹建。首先，将社区警务室纳入社区居（村）委会办公用房整体建设。解决社区民警办公用房问题。其次，以实现警务信息网络化、数字化为目标，逐步配齐配强社区警务室的硬件设施和民警装备。目前，已计划开发社区警务网络软件系统，为各派出所的每个警区（４至５个社区组成一个警区）配备一台警务专用电脑，为每名社区民警配备警务通、３５０兆手持电台和警用交通工具等办公设备。
（二）合理配置社区民警。逐步实现“一警多能”。目前我区实有人口已超过４３万人，分局所属社区民警共１５１人，基本实现了“一区一警”，符合公安部规定的社区警力配置标准。在警力仍然不足的条件下，“一区一警”的格局向我们提出了“一警多能”要求。这就意味着我们必须向素质要警力，努力培养一支政治业务素质过硬，既专且能的社区警务队伍。
（三）按照“警力下沉、警务前移”的原则，明确社区民警的工作职责和任务。《公安部关于进一步加强公安派出所建设的意见》中明确规定了社区民警的职责和任务，即扎根社区、深入群众，以调查熟悉人口和开展辖区巡逻为主要勤务方式，广泛开展情报信息收集、人口管理、治安管理、安全防范和服务群众等工作。这就要求社区民警既要提高对本辖区人口的熟悉程度。又要提高自己在群众中的知名度和形象分；既要突出打击犯罪、维护治安的执法职能，又要体现为群众排忧解难的服务职能；既不能放松对辖区人口、地理位置等社区静态的控制，做到底数清、情况明，又要通过巡逻、收集各类情报信息等方式加强对社区动态的控制，在与违法犯罪分子斗争的过程中、变被动应付为主动出击，以增强应变和解决问题的能力。
（四）发展和谐的社区警民互动关系。处理好警民关系是顺利开展各项警务工作的前提条件。群众路线是公安工作的基本路线，党领导下的人民警察始终坚持“为人民服务，让人民 www.xxk123.com (www.xxk123.com)满意”的宗旨，把维护人民群众的权益作为一切工作的出发点和落脚点，这种优良传统为我国推行社区警务制度打下了坚实基础。但我们也应该清楚地认识到，我国社会成员构成和社会治安形势日益复杂，公安机关的任务日益艰巨，工作模式已经由静态管理向动态控制过渡。在转型过程中，非社区性质的临时任务多了（如群体性突发性事件、大型文体活动、党和国家领导人以
Tag:工作体会，班主任工作体会,银行工作体会，总结报告 - 工作体会