五有统筹发展的社会事业。按照城乡统筹、一体化发展的要求,高标准制定村级经济社会科学发展规划,并能逐年组织实施。村庄整洁优美,各类污染整治得到全面落实,环境绿化程度较高。水电路和通信设施较为完善,农村服务资源有效整合,服务功能和辐射作用得到强化。医疗设施较为齐全,新型农村合作医疗参合率 www.xxk123.com (www.xxk123.com)达到规定要求。社会保障和救助体系不断完善,低保对象和被征地农民应保尽保,养老保险基本覆盖,孤寡老人实行集中供养。精神文明建设卓有成效,村风民风纯朴,邻里和睦,基本没有黄赌毒现象和封建迷信等陋习。农村治安防控网络健全完善,社会治安良好。计划生育符合率达标,无重大安全生产事故发生。新农村建设业绩显著,在全市各行政村中走在前列。
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二)后进村整顿达到“五个明显”要求:
一是村级组织作用明显发挥。建立健全以村党组织为核心的村级配套组织,人员配备到位,工作制度完善,能认真履行法律规章赋予的各项职责。各类组织之间职责明确,运转协调,配合密切,能形成工作合力。
二是党员干部队伍战斗力明显提高。村党组织书记具备履行职责、胜任工作的能力,能够完成上级交给的各项工作任务。村两委干部领导群众发展的能力和村级事务管理水平明显增强,村两委议事制度健全,关系协调,工作开展正常,班子的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。党员发展、教育和管理工作得到加强,党组织活动基本正常,年内能发展一定数量的党员或培养一定数量的入党积极分子,党员队伍结构有所改善。村党组织班子注重加强后备干部队伍建设,村干部队伍后继乏人的问题得到较好解决。党员能够自觉参与素质培训,积极参加“双带”活动,党员先锋模范作用得到较好体现。
三是经济发展活力明显增强。能结合当地优势和实际情况,制定可行的发展规划。积极探索致富路子,发展后劲和活力明显增强,村民人均纯收入有所提高,村集体经济薄弱现状得到较大改观,基础设施有新的变化,生产生活环境有较大改善。
四是民主政治建设明显加强。建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度并抓好落实,着力推进党务、村务公开,引导村民通过合法途径表达利益诉求。村党组织、村民委员会和村务监督委员会能较好地执行村级组织工作规则,按章办事,行为规范(来源:文秘公文网 http://(www.xxk123.com)),能尽职尽责维护群众合法权益,干群关系明显改善,社会稳定。
五是突出问题得到明显整治。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。农村行路难、吃水难、就学难等基础设施问题得到缓解,村容村貌整治活动有序推进。对村里存在的历史遗留问题及财务混乱、宗族宗派势力严重干扰村务等热点、难点问题,能对症下药,采取有效措施,妥善加以解决,形成和谐稳定的发展环境。
(三)示范基层站所创建达到“五个有”标准:
一有团结精干的工作队伍。领导班子政治坚定,团结协作,群众观念强,工作作风实,贯彻上级的决策部署坚强有力。党员干部队伍综合素质较高,社会管理和服务能力较强,能够适应形势任务发展的要求。职工爱岗敬业,积极进取,业务水平高,服务意识强,工作风气正,对外形象好。
二有完善健全的规章制度。坚持依法行政,进一步健全完善内部各项管理制度,规范办事程序,建立起符合科学发展观要求的决策机制和工作运行机制。积极推行党务政务公开,政治业务学习和职业道德教育经常化、制度化,政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实到位。
三有便民高效的服务机制。办事窗口环境整洁,服务设施齐全,办事流程公开、透明、简捷。工作人员仪容仪表端庄,服务主动热情,服务质量较高。行政行为规范化、行政流程便捷化、行政手段电子化得到有效实现,建立健全并严格落实社会服务承诺制、限时办结制、首问责任制、岗位责任制、ab岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次告知制等制度,积极推进为民、便民、利民措施。
四有全面履职的管理体系。条块关系清晰,职责范围明确,监管机制规范,能够切实加强与乡镇(街道)、上级主管部门的配合和衔接。牢固树立责任意识,积极承担和履行社会管理职能,改进管理方式,严格责任追究,杜绝公共事务管理中“越位、缺位”、“管理扯皮、责任推诿”、“视而不见、见而不管、管而不力”等现象。畅通内外监督渠道,设立监督电话,聘任监督员,较好地发挥社会监督作用。高度重视社会投诉,做到“事事有着落,件件有回音”。
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