第一、全面普及落实"五个一"，治理脏、乱、差。（1）成立一个卫生管理组织。各村党支部、村委会要成立卫生管理小组，负责卫生清洁队伍的组建、责任区划分、检查督导、奖惩事宜。(2)建立一支卫生清扫队伍。根据村规模和经济状况，组建一支卫生保洁队伍，负责街道的卫生保洁和农户生活垃圾的收集清运。(3)设立一个垃圾集中倾倒填埋场。要在村外确定或建造垃圾集中倾倒场，并及时进行覆盖 www.xxk123.com (www.xxk123.com)，切实解决垃圾乱倒、污染环境的问题；在村内合理设置一些垃圾暂存点；村民每户备垃圾筐(桶)。(4)配备一辆垃圾清运车。根据垃圾清运任务，为每个保洁队员配备一辆垃圾收集三轮车，有条件的村配备一辆垃圾清运汽车或拖拉机。(5)制定一套卫生保洁制度。要对村民讲究卫生、不乱倒垃圾，特别是保洁队伍保洁的时间、责任区划分、劳动报酬、监督检查、考核
奖惩等，制订一套简便易行的卫生保洁制度。
时间进度:从现在起到20xx年底，利用1年多时间在全县普及"五个一"。(1)正定镇作为全县普及"五个一"达标试点镇，20xx年6月要有80的村街达标；20xx年10月，所有村街达标。(2)20xx年6月，新城铺镇、北早现乡、新安镇要有60左右的村达标，诸福屯镇、南牛乡、曲阳桥乡要有40左右的村达标，西平乐乡、南楼乡要有30的村达标。(3)20xx年底前全县农村基本达到"五个一"标准。
第二、结合全面落实"五个一"，积极推进四个方面工作。(1)农户改水改厕改圈，推广沼气池，建设卫生厕所。(2)村间道路、村内主要街道路面硬化，有条件的村主干街道安装路灯，并有排水设施。(3)各乡镇要积极推进村庄周边绿化工作。(4)建立健全文化活动中心、广播站、图书室、卫生所等公共文体、卫生、娱乐场所。
四、保障措施
1、统一思想，提高认识。文明生态村建设是一项全新的社会系统工程，是一场旨在根本改变农村面貌的伟大革命，是一项事关全面建设小康社会大局的政治任务。各级党委、政府和各有关部门，要站在实践"三个代表"重要思想和全面贯彻落实十六大精神的政治高度，切实把文明生态村建设作为当前和今后一个时期农村工作的一件大事来抓，纳入全面建设小康社会规划，列入重要议事日程，确保好事办好，实事办实，让广大群众真正受益。
2、加强领导，健全机构。为加强对文明生态村创建工作的领导，县成立文明生态村创建工作领导小组，组长由县委书记、文明委主任牛祯贵同志担任吉常务副组长由县委副书记、文明委常务副主任吕素维同志担任，副组长由县委常委、县政府常务副县长、文明委副主任郎金国同志、县委常委、宣传部长、农工委书记、文明委副主任温书义同志担任，成员由县委办、政府办、组织部、宣传部、文明办、农工委、财政局、农业局、林业局、畜牧水产局、水务局、科技局、建设局、交通局、公安局、司法局、环保局、民政局、教育局、文化体育局、体工办、卫生局、计生局、广电局、团委、妇联等部门负责同志组成，领导小组下设办公室，办公室主任由县文明办主任张文河同志和农工委常务副书记张文奎同志担任，副主任由农工委副书记和文明办副主任担任，具体负责文明生态村建设日常工作，协调各成员单位制定工作方案和检查、督促、考核等工作。各乡镇也要成立相应的领导机构。
3、广泛宣传，舆论引领。宣传部门要整合优势，统筹安排，电台、电视台、政府信息网要开辟专题专栏，乡镇、村街也要建立宣传阵地，向群众大张旗鼓地宣传开展创建文明生态村活动的目的、意义、任务目标以及开展创建活动给他们带来的好处，充分调动群众的积极性、主动性和创造性。在坚持正面报道，正确引导的同时，要设立监督台，对那些观念不到位，行动迟缓，效果不明显者，进行曝光和点评，在全社会形成强大的创建文明生态村的舆论声势。
4、科学指导，统筹安排。建设文明生态村，组织推动的主体在乡镇，各乡镇要根据全县实施方案，按照全面建设小康社会和社会主义现代化新农村的要求，结合本地实际，制订本乡(镇)文明生态村的建设发展规划，制定符合实际、特点鲜明的具体目标、具体任务和阶段性完成时限。要根据各村街不同的经济发展现状和生产、生活环境、条件，因地制宜，分类指导，发挥优势，创出特色。要调整完善工作机制，把文明生态村建设与农村现代化建设、小城镇建设有机结合起来，与原有帮扶共建工作结合起来。在工作中一定要注重实效，不搞强迫命令、不增加农民负担，不作表面文章，不搞形式主义，切实取得实实在在的效果，真正让农民群众得到实实在在的实惠。