5、试点引路,示范带动。除市确定的4个文明生态村试点外,由各乡镇申报、创建办公室审批,在基础条件好,两委班子坚强有力的村街中,筛选16个县级文明生态村试点。通过试点村的率先创建,不断摸索新方法,积累新经验,以点带面,全面开花,推动全县创建工作不断取得阶段性进展,确保分期分批,按质按量完成任务。到今年年底,各试点村必须达到"五个一"要求,到20xx年底,全部建成高标准文明生态村。到20xx年6月,全县要有30左右的村达到文明生态村标准,2013年全县要有80的村达到文明生态村标准。
6、政策扶持,多元投入。文明生态村建设需要大量资金投入,要扩大筹资渠道,筹措建设资金。要在充分调动广大农民主动投资投劳积极性的基础上,加大财政投入力度。各级政府要借助国家加大对农村经济社会发展投入力度的机会,把文明生态村建设列入各级财政扶持对象,不断增加投资规模。农村信用联社,要加强对生态经济发展项目的支持力度。对确定的20个示范村,要采用"县支持一点,乡镇配套一点,村街及农民自筹一点,分包单位资助一点"的办法,给予重点扶持。试点村所在乡镇也要每村配套一定资金,用于文明生态村创建。各个村街作为创建主体,更要切实发挥主观能动性,积极运用市场运作的办法多渠道筹集建设资金。
7、各司其职,分工负责。创建文明生态村是涉及方方面面的系统工程,有关职能部门要齐抓共管、各负其责。村庄、村内的整治环境卫生工作由卫生部门、爱卫部门负责指导;村镇规划、街道的修整和硬化由土地、交通、建设部门负责指导;连接公路的主村道建设由交通部门负责指导;道路、庭院、村庄周边绿化由林业部门负责指导;文化娱乐活动和建立文化活动室及体育健身场所建设和群众健身活动由文化体育部门负责指导;村办学校、学前教育和中小学校的体育健身设施建设由教育部门负责指导;推广沼气、发展庭院经济、建立生态经济、优化产业结构由科技、农业部门负责指导;法制教育和普法工作由司法部门负责指导;社会治安工作由综治办负责指导;计划生育工作由计生部门负责指导;生态环境建设由环保部门负责指导。
8、部门包村,社会共建。县直有关部门在找准位置,充分发挥职能作用,对全县创建村街提供技术咨询和业务指导的同时,每个县直部门均要包村,实行共建,对所包村街切实提供物质支持;有条件的省、市、县级文明单位,要充分发挥先锋模范作用,率先与试点村街结成共建单位,给予必要的财力、物力支持,加大检查、督导、落实力度。
9、强化督导,严格考核。县文明生态村创建工作领导小组及其办公室,要加大检查督导力度,适时召开现场观摩会,以点带面,示范引路,并将各个部门、乡镇及村街创建情况纳入单位领导班子考核和文明单位考评的重要指标,凡措施不力、效果不明显者,取消实绩突出领导班子和文明单位及精神文明建设工作先进个人评选资格。对帮扶力度小、工作流于形式的省、市级文明单位,报经有关部门批准,降档或取消其相关荣誉。对创建成绩突出,由党委、政府授予其文明生态村荣誉称号。
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