（20xx—20xx年）根据《承德市生态市建设规划实施方案》总体要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想[文秘公文网网文章-http://(www.xxk123.com)文秘公文网网帮您找文章]
以
邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和可持续发展战略为统领，以“让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产、生活”为目标，以生态环境改善、生态产业发展、生态文明为主线，因地制宜，统筹规划，突出重点，逐步实现社会、经济和环境保护的协调发展，把围场县建设成经济繁荣、高度文明、人与自然相和谐的生态县。
二、总体目标
围场生态县建设规划范围是围场满族蒙古族自治县所辖区域，从20xx年至2020年，规划时限为15年。经过建设，全县各项指标达到生态县验收标准。全县生态环境质量调控系统比较完善，经济结构和产业布局合理，生态经济系统健康有序发展，具备完善的市政环境基础设施和预防控制系统，环境质量接近国际先进水平，基本建成生态县的框架。
三、工作步骤
围场满族蒙古族自治县生态县规划时段：近期（20xx-20xx年）起步阶段，中期（20xx-2015年）建设阶段，远期（2016-2020年）达标阶段。
在第一阶段（20xx-20xx）起步阶段，分两个时段，20xx-20xx年为起步阶段的启动时段，20xx-20xx年为起步阶段的工作阶段。
启动时段（20xx年-20xx年）的工作步骤
1、20xx年1月-20xx年6月
（1）建立生态县建设领导机构和工作机制；
（2）制定规划实施方案，下发《规划》大纲；
2、20xx年7月-20xx年12月
（1）完成全县生态县建设规划编制工作；
（2）涉及各工程项目，要落实到责任单位，并制定出落实计划。
3、20xx年1月-20xx年12月
完成启动时段的各项工作任务，对所下达的任务指标组织考核验收和做为模范验收工作。
四、启动时段任务
20xx-20xx年的建设任务是：
1、实施生态工业与清洁生产工程。推动清洁生产，转变经济增长方式，推行循环经济，进一步提高我县工业企业达标排放水平；工业园区建设与国际环境管理体系接轨，引入ISO14000环境管理体系认证，加快传统企业的生态转型进程。到20xx年全县组织清洁生产审核10家，主要涉及矿山、硅砂、建材、医药、服务业等重点污染企业清洁生产审计率达到100。
2、实施生态农、林、牧业工程。遵循自然规律和经济规律，按照资源优化配置、循环再生原则，发展优势产业、特色产业，调整农村产业结构，实施农、林、牧产品生产区域化、专业化及产品无公害化，并向有机农林牧业逐渐过渡，防治农村废弃物资源化工程，加强农林牧业的循环经济建设，鼓励农村新能源建设工程。
3、实施生态旅游建设工程。按照《围场满族蒙古族自治县旅游总体规划》和《县委、县政府关于发展乡村游决定》，大力发展生态旅游，御道口自然保护区、塞罕坝森林公园风景区升4A级。在生态环境容量的允许下，逐步实施生态旅游工程项目，使人们在围场获得亲近自然，热爱自然、享受自然的机会。
4、实施自然保护地域建设工程。在20xx年全县已有三个国家级，一个省级共四个自然保护区的基础上，争取将御道口省级自然保护区晋升为国家级自然保护区。
5、实施荒漠化和水土流失治理工程。按照21世纪首都水资源规划、三北防护林建设规划和京津风沙源治理规划，逐步落实工程项目，并开展以矿山生态恢复和治理工程为主要内容的生态工程。
6、实施改善环境质量的治理和控制工程。进行工业产业结构调整，下决心关停工业排污大户，重点企业限期更新设备，降低能耗；加大集中供热力度，加快城市污水处理厂的建设进度，进行排污企业综合整治。
7、实施城市景观及人居环境的建设工程。在7个建制镇，按照建设规划安排景观种群和节点工程，实施生态人居工程，创建环境优美城镇。
8、实施历史文化和优秀人文生态文化保护工程。妥善保护有关乡镇的历史文化遗存。通过新的人文景观建设，提高围场形象，积极创建环境优美乡镇、生态村、绿色社区、绿色学校、绿色机关、绿色医院、绿色饭店。
9、实施环境管理能力建设工程。在全县范围内建立准确、及时、高效、全面的生态环境监测、监管网络，加强执法能力建设，构筑区域生态安全的防护支撑体系。
五、领导及工作机制
生态县建设是一项跨领域、跨行业、跨部门的系统工程，必须建立“政府统一领导、部门分工负责、环保统一监管”的工作机制。为强化对生态县建设工作的领导，县政府成
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(www.xxk123.com)立生态县建设领导小组，全面负责这项工作的领导、协调、组织和决策。领导小组下设办公室，具体负责生态县建设规划、技术指导和各类生态工程项目建设的监督实施；负责将生态县建设的目标任务按每届乡镇政府、部门的责任制定任期目标，分年度制定生态县建设实施计划并每年下达给各乡镇和有关部门。
