2、组织开展各种形式的大讨论,增强广大干部提速发展的自觉性和紧迫感
一是采取座谈会等形式展开讨论。各单位要根据自治区和梧州市关于开展讨论的6项要求,联系本地、本部门、本单位的工作实际和机关干部的思想实际,采取座谈会等各种形式,开展1至2次大讨论,并书面向乡效能领导小组汇报讨论情况。讨论围绕查找影响和妨碍行
政效能和干部作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展:(1)对照转变作风的要求,讨论干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题;(2)对照立党为公、执政为民的要求,重点讨论本机关本单位工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事;(3)对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求,讨论本机关本单位行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展;(4)对照建设高效政府的要求,讨论本机关本单位各项业务流程是否做到规范有序、高效便捷还是随意而为、故意设卡;(5)对照抓住机遇、加快发展的要求,讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强;(6)讨论本机关本单位是否存在“三乱”行为以及政令不通、办事拖拉、推诱扯皮、以权谋私等问题;(7)联系我乡实际和当前的重点工作,对清除阻碍我乡加速发展的各种瘤疾和解决本单位存在的突出问题提出意见和建议;为如何加快推进招商引资和迎接东部产业转移、治理商业贿赂、三大会战和重大项目推进、富民工程、计划生育、城乡清洁工程等当前各项重点工作任务献计献策。
二是撰写个人学习心得体会。在开展讨论和观看电教片后,每个干部至少撰写一篇学习心得。学习心得要联系实际谈对开展转变干部作风、加强机关行政效能建设的认识。
(二)查摆问题阶段(20xx年3月中至下旬)。主要任务是按照行政效能建设活动的总体要求,认真查摆本部门、本单位在干部作风、机关行政效能建设方面存在的突出问题,并认真剖析原因,根据本单位实际,明确整改方向。
1、制定计划,深入查找存在问题。全乡各单位干部要联系实际,认真查找在作风建设及机关行政效能建设方面存在的突出问题。
在作风建设方面,重点查找:(1)宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题;(2)责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诱扯皮,工作效率不高的问题;(3)缺乏干事激情,精神状态不佳,改革创新意识不强,因循守旧,不学习,不钻研,学风不浓,玩风太盛的问题;(4)部门利益至上,本位主义严重,阳奉阴违,我行我素,滥用职权,吃拿卡要,不讲诚信的问题;(5)脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题;(6)为政不廉,以权谋私,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。
在机关行政效能建设方面,重点查找:(1)影响改革发展稳定的突出问题,尤其是基层群众和外来投资者反映强烈的突出问题;(2)履行职能缺位、错位、越位的问题;(3)行政审批项目偏多、环节过繁、效率偏低的问题;(4)执政不作为、乱作为,以权谋私的问题。
查找问题要借鉴“两整”活动的经验,坚持走群众路线,内部整顿与开门搞整风相结合,制定本单位查找问题的方案:(1)自查自找。各单位都要联系各自的工作实际,认真组织机关干部根据工作职能和岗位职责,查找本部门本单位在工作作风和行政效能方面存在的突出问题和典型事例。对查摆出来的问题,一定要量化成若干件实事,为整改作好准备;(2)公开查找。各单位要将本单位的职能和办事程序公布于众,广泛发动群众参与。通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求服务对象以及人大代表和社会各界的意见和建议,欢迎他们对本单位干部作风、机关行政效能等方面的问题提出意见和建议;
2、深刻剖析原因,明确整改方向。要不定期召开讨论会,对查找出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、机关工作作风、管理体制等方面深刻剖析原因,不能就事论事。要开展反面典型教育,使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性,真正从中汲取教训,对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题,要勇于开展批评和自我批评;对管理体制机制障碍等问题,要勇于提出改革的建议。对群众反映工作作风较差的单位更要认真对待存在的问题,深刻剖析根源,制定整改计划。整改计划不能笼统提口号,一定要量化成若干件实事,这些实事要达到什么效果,全部向社会公布,便于群众监督验收。由乡效能办对这些单位进行业绩考核,督促其把所有整改落到实处。