（三）加强民主政治建设，推进依法治州进程。我们把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，积极支持和保证各级人大及其常委会依法履行职能，领导和支 www.xxk123.com (www.xxk123.com)持州人大常委会修改完善《楚雄彝族自治州自治条例》，对加强和改进人大代表工作作出部署，充分发挥各级人大组织的作用。支持各级政协组织履行政治协商、民主监督和参政议政职能，重视听取政协和各民主党派的意见、建议，重视民主党派和党外干部培养选拔工作，支持具备条件的民主党派建立州级地方组织。各级人大围绕中心、服务大局，通过开展法律监督和工作监
督，确保宪法和法律在全州的贯彻施行，为彝州改革发展稳定作出了新的贡献；各级政协围绕党委、政府中心工作，认真开展调查、视察，切实反映社情民意，积极建言献策，为州委科学决策和推进发展作出了新的贡献。进一步加强统战、民族、宗教、侨务工作，加强和改进对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，不断推进村务公开、厂务公开、政务公开，充分发挥各族各界的积极作用，切实维护基层群众的民主权利。党管武装和民兵预备役工作进一步加强，“双拥”共建活动广泛深入开展。
我们坚决贯彻依法治国方略，加快推进依法治州进程。认真组织开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，以学习贯彻《行政许可法》为契机，增强各级党政机关工作人员的法制观念，提高法律素质。全州行政执法部门及其执法人员依法办事、依法管理的能力进一步提高，依法行政逐步走上规范化、制度化轨道。
州委高度重视社会稳定工作，深入组织开展“严打”整治斗争，加强社会治安综合治理，覆盖城乡、运转灵活的“八大防范体系”基本形成，预防和打击违法犯罪的能力得到提高。各级党委、政府加大矛盾纠纷的排查调处力度，及时化解影响稳定的苗头和事端，努力把各类矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。加强信访工作，开展集中处理，一些群众上访的突出问题得到逐步解决。加强禁毒工作，加大对艾滋病的防控力度。
（四）加强宣传思想工作，推进精神文明建设。州委始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握先进文化的前进方向，把握正确舆论导向，推进精神文明建设，为改革发展稳定提供舆论支持和精神动力。努力探索和把握做好新形势下宣传思想工作的规律和特点。建立社会舆情分析制度、重大情况通报制度和新闻发言人制度，健全重大突发事件快速反应和应急处理机制，及时传播信息，正确引导舆论；坚持“抓精品，创品牌”，努力提高新闻宣传的质量和水平。加强思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动。坚持以思想道德建设为重点，认真实施《爱国主义教育纲要》和《公民道德建设实施纲要》，切实抓好公民基本道德规范普及教育工作。对加强和改进未成年人思想道德建设作出部署，努力为青少年健康成长营造良好环境。着力打造“诚信楚雄”，组织开展诚实守信活动，努力提高公民的道德素质和文明程度。深化文化体制改革，发展彝族文化产业。明确提出要打造彝族文化精品、加快发展彝族文化产业。制定了《关于深化文化体制改革和加快文化产业发展的实施意见》、《深化文化体制改革的总体方案》，推动中国禄丰恐龙城、楚雄彝族文化园等文化建设，发展彝族文化产业有了新的进展。鼓励文艺创作，繁荣文化事业，培养民族文化人才，涌现出一批获国家级奖励的优秀文艺作品。
（五）加强和改进党的建设，提供坚强组织保证。州委始终坚持党要管党和从严治党的方针，紧密联系全面建设小康社会的实践，以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设各项工作。我们制定实施了《中共楚雄州委工作规则》、《关于建设学习型领导班子的意见》和《关于进一步加强民主集中制的意见》等制度，对全州县级以上领导班子思想政治建设作出部署、提出要求。自觉接受省委巡视组的督查指导，对照各级干部群众提出的意见、建议，找准我们在实践“三个代表”重要思想、处理改革发展稳定关系、贯彻民主集中制、选拔任用干部和党风廉政建设等方面存在的突出问题，及时认真整改，取得了初步成效。党的十六届四中全会召开后，州委及时学习贯彻会议精神，在组织力量深入开展调查研究、召开州委中心组学习会议集中研讨的基础上，研究起草了《中共楚雄州委关于加强我州党的执政能力建设的意见》（草案）。我们认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，实施六个配套政策，不断推进干部选拔、任用、管理科学化、规范化、制度化，努力建设高素质干部队伍。明确作出“人才立州”的决策部署，制定实施了《关于加强人才工作的决定》和《人才引进办法》，党管人才工作迈出新的步伐。贯彻省委的部署和要求，我们以农村、窗口服务行业、县级以上机关、学校、企业为重点，建立州委常委工作联系点，着力组织实施“云岭先锋”工程，全州基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。我们大力加强党风廉政建设，坚持反腐倡廉领导体制和工作机制，健全完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。认真开展领导干部廉洁自律和警示教育，严格落实党风廉政建设责任制，切实解决损害群众利益的突出问题，纠正部门和行业不正之风，严肃查处违法违纪案件，全州党风廉政建设和反腐败工作健康发展。
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