⒉执政为民的职能要更加到位
执政之要在于为民。政府工作部门作为党和政府联系群众的桥梁，既要体现国家意志，维护社会公平与正义，更要践行执政为民，为人民服务。一是自觉地维护公正。把公平公正作为执政为民的最基本要求，使行使职能的过程，成为维护公正的过程，成为增强社会公信力的过程，成为增加人民群众信赖感的过程。二是有效地解决问题。带着对人民群众的深厚感情去做工作，切实解决和人民群众生产生活息息相关的问题，切实解决久拖不决、久拖不办的事情，做到件件有落实，事事有回音。三是主动地接受监督。自觉地接受人大、政协以及广大人民群众和舆论媒体的监督，在工作中更加注重自己的言行举止，注意自己的服务态度，坚决摒弃以执法者、管理者自居的思想，改变一些不良的习惯，做到于细微处见精神，于服务中显真情。同时，要把抓好信访工作、维护群众利益作为执政为民的一个重要方面。要超前作为抓苗头。定期主动分析维护稳定的形势，把困难估计得足一些，把影响稳定的因素预想得多一些，进一步完善信息和预警机制，超前做好矛盾纠纷的排查摸底工作，对倾向性、苗头性、初始性问题，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。要慎重办事抓源头。各乡镇、各单位作决策、定制度，一定要体现立党为公、执政为民的宗旨，符合科学发展观，符合人民利益。要全面掌握社情民意特别是可能引发不稳定事端的动态信息，及时采取疏导化解的对策，从源头上减少滋生和诱发不稳定的因素。要强化责任抓龙头。各级领导干部尤其是党政一把手，要切实负起维护稳定的政治责任，把及时化解人民内部矛盾、妥善处置群体性事件、维护社会稳定纳入干部考核体系，真正把维护稳定的责任落到实处。
⒊民主和谐的环境要更加宽松
加快经济和社会发展，必须创造一个安定、民主、和谐的社会环境。我们确定的“又快又好、全面发展，诚信和谐、共同富裕”的发展主题和项重点工程建设，这既是县委、政府的中心工作，也是人大、政协的工作中心和义不容辞的责任。人大、政协要在加快发展上团结和带领人大代表、政协委员紧紧围绕县委中心工作，积极投身于经济社会发展宏伟事业上来；要在依法监督和民主监督上围绕经济社会的重大问题和人民群众关注的热点、焦点问题开展监督，围绕重点工程项目开展监督，围绕法律法规实施中的突出问题开展监督，围绕国家公职人员履行职责开展监督，尤其要对执法执纪部门加大监督检查力度，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等违法违纪问题和弄权勒卡、徇私枉法等行为，特别是要对到企业和基层乱摊派、乱收费、乱罚款等行为进行重点监督，为我县经济发展创造良好的环境，为化解社会矛盾、促进社会和谐作出应有贡献。这里我要特别强调一下民族宗教工作。“民族宗教无小事”，“没有民族宗教问题的真正解决，就没有国家的团结、稳定和统一”。我县是全省民族宗教工作的重点县之一，有回、满、蒙古、土家等个少数民族，约余人；有基督教、伊斯兰教、天主教三大宗教团体，信教群众达多人。这是一个比较大的群体，如果经常出现矛盾纠纷，稳定就没有保障，一切都无从谈起。这就要求我们的统战部门必须加强对民族宗教群众的教育和引导，使他们能够正确处理爱国与爱教的关系，国法与信仰的关系，党的领导与宗教管理的关系，自觉爱国守法，抑恶扬善，为国家为社会多做贡献。不管是那个民族的群众，都不能游离于法律和道德规范之外，都不应出现违背法律和道德规范的言行。我们班子里的领导同志都要关心和支持民族宗教工作，经常深入基层走访慰问，采取各种形式加强与民族宗教群众的沟通，拉近距离，增进感情，帮助他们发展经济，解决他们遇到的矛盾和问题，丰富和活跃他们的精神文化生活，把他们的积极性和创造性引导到热爱家乡、建设家园上来。工会、共青团、妇联等群团组织在促进发展和维护稳定方面，都有着自己独特的优势，必须更加积极主动地担当起使命，更加深入扎实地履行好职责，通过更加创新有效的工作，为全县的改革、发展、稳定作出应有的贡献。工会，要采取交流沟通、政策引导、外力推动等办法，抓好新建企业建会工作，调整劳动关系，维护员工合法权益；坚持实施送温暖工程，完善好“困难职工援助中心”，维护困难职工群体利益，帮扶困难职工，保持职工队伍稳定；积极开展群众性技术创新活动和劳动竞赛，组织职工为经济社会发展建功立业。共青团，要按照引领青年学习、引导青年参与、引起青年激情、引发青年创业的工作思路，以建设“学习型”社会为契机，通过开展“青少年读书计划”、青年就业培训等活动，提高青年素质；充分发挥青年志愿者、青年突击队、新长征突击队等作用，引导更多的青年参与全县的改革建设，在我县重点工程建设中发挥积极作用；通过开展贴近青年需求、内容丰富多彩、积极健康向上的团队活动，使广大青年热情工作，激情创业。妇联，要进一步深化“巾帼建功”、“巾帼文明示范岗”等活动，把城镇妇女工作的重点放在提高妇女劳动者的素质上，动员广大妇女在推进经济建设和社会发展中充分发挥作用；进一步加强对农村妇女的引导、组织和服务工作，广泛深入地开展“双学双比”活动和实施“巾帼科技致富工程”，帮助农村妇女学习科技文化知识，增强致富本领，使农村妇女为推进农村产业结构调整作出更大贡献；积极开展“五好文明家庭”创建活动，发挥广大妇女在家庭美德建设中的优势，把家庭美德建设同社会公德、职业道德建设紧密结合起来，促进全社会文明风尚的形成。
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