三、20xx年奋斗目标和工作任务
20xx年,我们将迎来建国60周年,进入“十一五”规划实施的关键时期和加快实现“两个率先”的攻坚阶段,同时面临全省县域经济新一轮排序,扎实做好全年工作,至关重要,意义重大。
指导思想:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“率先实现全面小康、率先构建和谐社会”奋斗目标,以保持经济平稳较快发展为首要任务,以转变发展方式为根本出路,以项目建设为重要依托,以扩大开放为基本途径,以改善民生为发展目的,坚定信心、沉着应对,抢抓机遇、奋力攻坚,确保在全省新一轮县域经济综合实力排序中继续保持领先地位,全面夺取各项工作的新胜利。
预期奋斗目标:地区生产总值突破xx亿元,增长20%;地方财政一般预算收入突破xx亿元,增长28%;全社会固定资产投资突破xx亿元,增长20%;规模以上工业增加值突破xx亿元,增长25%;城镇居民可支配收入达到xx元,农民人均纯收入达到xx元,分别增长12.5%和10.7%;圆满完成上级下达的节能减排目标任务。
根据上述指导思想和目标,要突出抓好八个方面的工作:
(一)突出项目建设,奋力在综合实力提升上实现新突破
要继续把项目建设摆在重中之重的位置,以项目的大建设推进工业经济的大发展,以工业经济的大发展促进综合实力的大提升。
在建项目要快推进。要加快在建项目建设进度,协调解决建设过程中出现的问题,缩短建设周期,年内要建成投产一批,尽快形成新的经济增长点。金马裕达、2×15.5电厂2号机组等项目一季度要投入生产,30万吨醋酸、开祥化工20万吨二甲醚、5万吨1,4--丁二醇、华鑫铸钢件等项目,年内要建成投产。
新上项目要快启动。要按照“能早尽早、能快尽快”的要求,倒排日程,早谋划、快实施,抓紧做好新上项目开工准备工作,力争再开工一批重点项目。500万方煤制气、20万吨甲醇蛋白、开祥二期25万吨甲醇、20万吨二甲醚、5万吨焦油加氢改质、10万吨铬盐一期等项目,年内必须开工建设。各办事处、相关经济部门承担的14个新上规模以上工业项目,上半年必须开工建设,5000万元以下的项目要实现当年建成投产。
前期项目要快突破。要在继续抓好300万吨煤制油、2×60万千瓦电厂、600万方煤气增产改造、60万吨二甲醚等大型项目前期工作的同时,紧紧抓住国家宏观调控政策放宽、项目审批松动的机遇,围绕能源、煤化工、高新技术等产业,抓紧谋划推进10000吨二氧化碳综合利用、10000吨多晶硅、3.5万吨季戊四醇等一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的前期项目,力争在最短的时间内,促成项目落地并开工建设,进一步增强经济发展后劲。
骨干企业要快做强。要加强同义煤集团、气化厂、开祥化工等重点企业的联系和合作,全力搞好服务和支持,促进企业不断发展壮大。要筛选确定一批成长性好的骨干企业,实施重点帮助和扶持,加速培育一批年销售收入超亿元的优强企业集群。要加强对经济运行的监控、分析,准确把握运行态势,积极做好运行协调,及时帮助企业解决实际困难,确保工业经济实现平稳较快发展。
(二)突出政策争取,奋力在重大设施建设上实现新突破
要顺应经济环境的新变化,把握宏观政策的新趋向,加大跟踪力度,加快工作节奏,迅速掀起新一轮基础设施建设新高潮。
要抓好立项申报。抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇,集中筛选一批重大基础设施项目,发改委要牵头抓总,做好指导和协调,财政、城建、交通、环保、农林、水利、卫生、教育、文化、科技、涉农办事处等职能部门,要紧盯国家资金投向,成立专门工作机构,积极与上级相关部门沟通衔接,主动开展立项申报工作,争取有更多的项目进入国家和省、市计划“盘子”。
要抓好跟踪衔接。重点跟踪衔接好污水处理、垃圾处理、供水管网、供气管网、供热管网等重大项目支持资金的申报,密切关注500万方煤制气、30万吨醋酸等8个重点工业项目支持资金的申报。各单位一把手要身临一线,亲力亲为,针对情况变化,及时做好申报项目调整和材料补充。有关职能部门要全力支持、密切配合,提高项目立项的成功率。
要抓好组织实施。对已列入“盘子”的项目,要迅速落实配套资金,加快建设进度,加强质量管理,确保把每个项目建设成精品工程。财政、纪检、监察、审计等部门要联合进行全程监督检查,强化资金监管,杜绝挪用浪费,确保资金专款专用,发挥最大效益。
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