当前，无论内外环境，还是基础条件，都有利于我县加快发展。中央进一步加大对西部贫困地区水利建设、交通运输、原材料工业和矿产开发等基础产业和基础设施建设的投入力度，同时作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，决定加快农村教育、文化、卫生、社会保障等事业的发展，这为我们贫困地区突破瓶颈制约、改变农村面貌、推进城乡统筹发展提供了难得机遇。省委提出要充分发挥陕南自然环境优美、生物资源和矿产资源丰富的优势，以建设绿色产业基地为重点，突破发展，加大陕南现代中药、生态旅游、绿色食品产业开发，打响“陕南绿色品牌”，有序合理开发利用矿产资源，加快工业发展，使陕南成为全省新的经济增长热点地区，这为我们做大做强三大主导产业，培育农民增收重点项目提供了新的机遇。省、市高度关注**，要求**在全市率先发展，大力支持我县发展三大产业，特别是大西沟铁矿、盘龙生态产业园等事关**发展进程的重大项目建设，进一步坚定了我们加快发展的信心和决心。就**来讲，最大的现实机遇，一是西柞高速公路今年将建成通车，**长期相对封闭的局面将从根本上得到扭转，承接都市辐射带动、融入西安经济社会大循环已成为当前的重大战略任务，依托西安、借势发展已成为必然趋势。二是决定**发展全局、被市上视为“商洛翻身项目”的大西沟矿钢一体化项目今年将有实质性的突破和进展，随着有关项目的陆续建成，必将彻底结束我县经济由传统农业主导的历史，促使我县逐步由工业化初期向工业化中期迈进。同时，**近几年发展势头良好，投资商日益增多，各类重点项目相继落户，已成为各方面关注的、客商重点投资的热点地区。更为重要的是，目前全县民心思进、人气旺盛、社会和谐，为我们做好今年各项工作提供了良好的政治社会保证。我们一定要珍惜、维护和巩固好这一难得的局面，抓住机遇，乘势发展，扎实做好今年各项工作，努力实现“十一五”开局之年的高点起步。
20xx年全县工作的总体要求是，以科学发展观统领经济社会发展全局，以在全市率先发展、建设商洛生态经济强县为目标，坚持生态立县、产业兴县、工业强县的发展方略，坚定不移地发展三大产业，做大做强两大工业支柱，积极开发四个农民增收项目，加快一城六镇建设，全面启动以“一镇十村六小区”为重点的新农村示范建设，着力推进社会事业协调发展，维护社会稳定，切实加强三个文明建设和党的建设，努力实现“十一五”良好开局。力争地区生产总值增长15以上(现价)；财政总收入增长16以上，其中地方财政收入增长15；农民人均纯收入增长10左右。
以上思路和目标的确立，是县委经过反复调研、论证和分析并广泛听取各方面意见得出的。从大的方面看，“十一五”期间，国家提出8的增长速度，省上提出11的稳健目标，市上确定10的增速，而我县连续几年的增长速度都高于全国、全市的平均水平，今年也完全有希望继续保持较高增速。从长远来讲，县委
作出的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划若干重大问题的意见》确定的地方生产总值年均增长16的目标，是通过综合分析各方面因素和**发展的阶段性特征提出的，其中影响最大的是大西沟铁矿矿钢一体化等事关全局的重大项目，而这些项目对全县经济的拉动效应在“十一五”中后期才能逐步显现出来，今年还处在投资建设初期，对经济增长的贡献还不十分明显。为此，我们既要在加快发展中寻求平衡、实现统筹，又不能脱离客观实际、定出过高的指标。县委确定的上述目标，既是积极的，又是可行的，也是留有很大余地的，只要我们科学把握未来几年**发展的走势和特征，主动适应中省市发展战略、产业政策的阶段性调整和变化，在工作谋略和决策上保持稳定性和连续性，在工作的重点领域和环节上不断创新突破，在提升人气、鼓舞士气、改进风气上再添新举措，就一定能够实现既定目标。
1、必须集中全力抓好事关全局的重点项目建设，为实现在全市率先发展打好基础。项目建设的进度、质量和效果直接关乎**当期乃至长远发展。今年我们要在全面抓好基础设施和产业项目工作的同时，集中全力抓好西柞高速公路、大西沟铁矿矿钢一体化和乾佑河百里生态景观带等支撑力强、辐射面广、牵动全局、影响长远的重点项目建设，并取得实质性进展。要把加快西柞高速公路建设作为融入西安、拉动经济社会发展的先导工程，在全力以赴做好服务保障工作的同时，多渠道、多途径加强与建设单位的协调沟通，促其加快进度，确保年内建成通车。要把加快大西沟铁矿矿钢一体化项目建设作为实现在全市率先发展的奠基工程，协调各方关系，创优项目建设环境，举全县之力，确保90万吨菱铁矿扩能项目前半年建成投产，800万吨菱铁矿采选项目全面完成前期工作并启动建设，200万吨炼钢项目完成论证规划工作。要把乾佑河百里生态景观带建设项目作为扩大开放、拉动旅游产业开发的主体工程和最大的旅游景区，运用大旅游、大景区理念进行统一规划和整体建设，全面实施山、水、林、田、路、堤、居综合开发治理，着力打造岭南最佳人居环境和生态旅游精品景区。
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