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开展政务(村务)公开质询活动的实践与体会

[10-15 15:41:44]   来源:http://www.xxk123.com  经验交流   阅读:8607

导读:2、增强了基层干部的工作责任心。在质询会上,基层干部要现场解答群众质询,所作出的答复和承诺,老百姓都能听到看到,加之有上级纪委的监督,镇村干部感受到了下来自群众、上来自组织的双重压力,因而工作责任心增强了,惰性减少了,作风有了明显改变。新城镇水南村村民高永红说:过去我们有问题想找村干部解决,不是找不到人,就是被搪塞应付,经常得不到重视。现在有了这么个质询会,把问题摆上了桌面上,村干部再也不会对我们老百姓的事爱理不理了。有纪检会监督,我提的问题第二天就得到了解决。该镇周屋村党支部书记周庭安也颇有感慨地说:这么一搞,我们感到了实实在在的压力,对待群众的问题也变得更认真起来了,不认真不行啊,不然下次开会就交待不了。3、促进了农村基层党风廉政建设。推行政务(村务)公开质询制度,通过镇村干部与群众直接对话,让群众对镇村干部进行“零距离”监督,使镇村的各项重大事项决策、财务收支等情况变得更加公开透明,从源头上预防和减少镇村干部违法违纪行为的发生,有利地促进了农村基层党风廉政建设建设。如新城镇周屋村、黄龙镇叶墩村在推行村务公开质询制度前,村级财务收支一直是没有经过村民理财小组审批

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  2、增强了基层干部的工作责任心。在质询会上,基层干部要现场解答群众质询,所作出的答复和承诺,老百姓都能听到看到,加之有上级纪委的监督,镇村干部感受到了下来自

群众、上来自组织的双重压力,因而工作责任心增强了,惰性减少了,作风有了明显改变。新城镇水南村村民高永红说:过去我们有问题想找村干部解决,不是找不到人,就是被搪塞应付,经常得不到重视。现在有了这么个质询会,把问题摆上了桌面上,村干部再也不会对我们老百姓的事爱理不理了。有纪检会监督,我提的问题第二天就得到了解决。该镇周屋村党支部书记周庭安也颇有感慨地说:这么一搞,我们感到了实实在在的压力,对待群众的问题也变得更认真起来了,不认真不行啊,不然下次开会就交待不了。

  3、促进了农村基层党风廉政建设。推行政务(村务)公开质询制度,通过镇村干部与群众直接对话,让群众对镇村干部进行“零距离”监督,使镇村的各项重大事项决策、财务收支等情况变得更加公开透明,从源头上预防和减少镇村干部违法违纪行为的发生,有利地促进了农村基层党风廉政建设建设。如新城镇周屋村、黄龙镇叶墩村在推行村务公开质询制度前,村级财务收支一直是没有经过村民理财小组审批就报帐,质询会后,村级财务一律须经民主理财小组审批后方可报账。

  4、促进了政务(村务)公开工作的完善。推行政务(村务)质询制度前夕,各试点镇、村都对过去政务公开、基层站所事务公开、村务公开进行了一次较为全面的自查,对没有达到公开要求的问题进行了整改,并对政务公开、村务公开工作作了进一步的完善和加强,有的村还将村务公开制度推行到了村民小组。如青龙镇二塘村龙狮涧村民小组开展新农村建设后,村民对该组财务收支存有疑惑,经村民肖书荣在村务公开质询会上提议,二塘村即要求该组实行组务公开,将组里的重大事务、财务收支、新农村建设资金的收支情况,每季度公布于众,得到该组村民的赞赏。

  5、调动了村民参与民主管理的积极性。第一次质询会召开前,部分群众对质询会持怀疑态度,认为是干部想“作秀”。通过召开质询会,许多群众提出的实际问题都得到了切实解决。实实在在的效果,让老百姓打消了疑惑,对质询会的心态也由一开始的“事不关己、高高挂起”转变为“事事关己、人人参与”。新城镇水南村党支部书记李福生说:“现在群众有意见可以当面质询干部,并且得到及时解决,群众参与民主管理的积极性大大就高了,我们也觉得工作更好做了。”黄龙镇叶墩村村民李仙奇在新农村建设道路绿化硬化中,多次提出其宅基地前应预留小道以方便进出,村干部不予理会,造成李对该村的新农村建设设置障碍,导致施工建设停止不前。后来,该村召开村务质询会,李在会上再次提出要求,村“两委”干部当即表态纠正过去的不当作法,满足其合理要求,结果李仙奇也愉快地“奉献”出自家的“自留地”用于村里建公益项目。

  6、促进了农村和谐社会建设。农村大量信访问题的根子都在村里,在干群之间。虽然村干部和村民住在一起,但真正坐下来交流思想的时候并不多,在村级事务上干群之间沟通不够,对村干部缺乏真正有效的监督,是造成许多农村矛盾的主要原因。通过实行政务(村务)质询会,及时了解群众诉求,帮助群众排忧解难,做到了小事不出村,大事不出镇,将矛盾和问题就地解决在萌芽状态,从而有效减少了信访问题的产生,维护了农村的社会稳定,促进了和谐社会建设。如青龙镇二塘村青刘组刘典贵在会上质询镇政府:为何对多次反映的采沙厂采沙影响河堤安全及农田灌溉问题迟迟不予解决?会后,镇村两级干部连续几天组织村民代表与采沙厂老板协调,终于使问题在一个星期内得到了解决。

  三、存在的主要问题

  由于政务(村务)公开质询活动刚刚推行,处于试点阶段,虽然取得了一些实实在在的成效,但也还存在许多有待完善之处。

  1、个别基层干部对召开质询会认识不到位,影响了抓好质询活动的主动性。在调研中,个别镇村干部对召开质询会认识不够,认为质询会是让群众给自己挑刺,有的基层干部甚至错误地认为是组织上给自己出难题,以致对抓好质询会存在着敷衍应付的思想,对质询会上老百姓提出的问题,强调客观原因多,从主观上找差距少。

  2、村级经济薄弱,影响抓好质询活动的积极性。由于农村税费改革后,村级收入基本上靠财政转移支付,除支付村干部工资外,村级可用财力十分有限,根本没有财力来开展更多的活动,村干部担心老百姓提出的问题会因资金短缺难于解决。

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