3、政务（村务）公开不到位，影响了质询的效果。政务（村务）公开质询目的是让镇村干部就老百姓对政务（村务）公开中存在的不足或问题进行答疑解惑，但有的乡（镇）村在执行政务（村务）公开制度时，搞假公开，不按时公开，造成老百姓质询的问题大多集中在公益事业问题上，真正涉及政务公开、村务公开制度要求公开的其它事项相对较少，影响了质询的效果，影响了群众参与民主决策管理、民主监督的作用的发挥。
4、农村基层干部综合素质不高，现场答惑释疑水平欠缺。少数镇村干部和“七所八站”负责人对党的农村路线方针政策疏于学习掌握，以至于显得政策水平不够强，业务素质不够高，在回答和解释问题时显得紧张，有些问题的答复不能让老百姓满意。
5、部分老百姓有“怕官”情结，不敢大胆质询。
四、几点体会
我们认为，政务（村务）公开质询，是推进农村基层党风廉政建设，实现“管理民主”的新农村建设目标的一种有益探索和尝试，在具体操作中要注意解决好以下几方面的问题：
1、提高思想认识。镇村干部应从建设社会主义和谐新农村的高度，充分认识政务（村务）公开质询是推进农村基层民主政治建设的好举措，是密切党群干群关系的好平台，是察民情、知民意、聚民智的好形式。不能把质询会看成是群众挑刺、挑骨头的会议，看成是组织上给自己出难题。要克服思想上的错误认识，把政务（村务）公开质询会当成一次工作的检验会，通过群众的质询来达到促进和改进工作的目的。
2、加大宣传力度。要通过多种形式广泛宣传政务（村务）公开质询活动的目的意义，引导镇村干部和村民群众树立正确的民主观念，以积极的态度，热情主动地参与到活动中来，使之真正发挥融洽党群关系、增进干群感情、解决群众问题的作用。
3、完善“公开”制度。各乡镇、村要严格按照中办、国办《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》和《关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》要求来开展政务（村务）公开工作，进一步健全规范公开的内容、时间、形式、程序，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，为“两务”公开质询创造条件。
4、规范操作流程。政务（村务）公开质询会作为基层民主政治建设中的一项重要措施，必须规范操作，长期坚持。在具体实施中，要坚持正确的政治导向，牢牢把握好每一个环节，会前的宣传发动、思想引导，会中的过程设置、秩序维护尤其是会后的销号整改、跟踪监督都必须做实做细，以使政务（村务）公开质询会发挥应有的作用，而不能让村民群众感觉是搞形式走过场。
5、抓好监督落实。政务（村务）公开质询要取得预期效果，需要县、乡（镇）、村三级的重视和配合，特别是对所质询的问题要加强跟踪监督，抓好落实。质询问题的整改方案要在镇务、村务公开栏中公布，并由镇务、村务公开监督小组负责监督，使质询会真正成为让群众说话、为百姓办事的会。
6、提高干部素质。广大农村基层干部要加强对党的农村工作路线、方针、政策的学习、理解和掌握，熟悉我们党现行的农村工作政策规定，不断提高政策水平。站所负责人还应注重业务知识的学习钻研，对涉及本职工作范围内的业务做到应知应会，不断提高政治业务素质，以适应新形势下的工作需要。
7、加强组织领导。政务（村务）公开质询活动必须始终坚持在基层党组织领导下，由纪检、组织、宣传、农工、民政、农业等部门协调配合，共同指导推进，以取得更大的成效。
（作者系中共**县委常委纪委书记）
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