三、强化惩治工作，履行查处和保护职能
惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。纪检机关要坚持查处与保护并重的原则，在坚决查处个别腐败分子的同时，又要竭力保护大多数的党员干部。
坚持依纪依法办案。要把依纪依法、文明安全办案的理念贯穿办案全过程，本着对党和人民高度负责的使命感，严厉查处领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件；重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件；查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域的商业贿赂案件；从严查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。要认真按规定落实办案设施，利用高科技提高办案效率。建立和完善执纪办案工作责任制、与执纪执法部门协作办案机制和大要案协查机制。同时，要加强案件审理和申诉复查工作，坚持审理工作“二十四字”方针，探索制订乡案片区协审制度、回访制度等，着力把好案件质量关。
坚持保护党员权利。在查办案件工作中要坚持惩前毖后、治病救人的方针，以查促教、以查促管、以查促建。通过个案透析，追溯发案原因，研究发案规律，帮助发案部门总结教训，做到查处一个案件，完善一套制度，堵塞一些漏洞，教育一批干部。要坚持惩治腐败行为与保护党员权利并重的原则，认真履行保护职能，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待。对有轻微问题者，及时进行谈话，防止发生违纪现象；对有违纪问题者，及时进行查处，防止发生违法现象；对受到诬告陷害者，及时予以澄清，做到教育失误者、惩处腐败者、追究诬告者，大力支持和保护党员干部勇于开展工作的积极性。
四、狠抓纠风工作，维护好社会民生问题
纠正部门和行业不正之风，是反腐败三项工作格局之一，也是维护社会民生、解决社会矛盾、促进社会和谐的重要手段。在开展反腐倡廉工作中，我们要从群众反映最强烈的问题抓起，坚决纠正发生在群众身边的以权谋私、与民争利、损害群众利益的行为。
开展专项治理工作。一是深入开展商业贿赂专项治理工作。要把建立健全长效机制作为专项治理工作的重中之重来抓，加强重点领域的调研，监督各行业加快制定从业人员行为准则和职业规范，查处一批商业贿赂案件，坚决纠正不正当的交易行为。二是深入开展教育乱收费治理工作。完善义务教育“一费制”收费办法，切实加强教育收费监管，严查各种教育乱收费行为。严格规范办学行为，坚持义务教育均衡发展，努力实现教育公平。三是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。严肃查处收受红包、回扣、开单提成等行为，着力解决开大处方、开高价药、滥检查等问题。督促有关职能部门加强对药品及医疗器械流通市场的监管，严厉打击非法行医，打击制售假冒伪劣食品和药品的行为。
解决热点难点问题。一是认真解决征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业改制中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。二是加强安全生产的监督检查，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，对重特大事故背后的腐败问题要坚决查处，切实维护群众生命财产安全。三是健全农村基层党风廉政建设“十项制度”，规范乡镇招投标中心工作，坚持和完善村务动态化管理，探索基层站所党风廉政建设的有效途径，努力形成乡镇机关、村级组织、基层站所“三位一体”、整体推进的农村基层党风廉政建设工作格局。四是严格执行中央有关加强环境保护的决定，督促有关部门认真解决制革、电镀等企业违法排污破坏环境的问题。五是加强效能监察，认真开展对执行《行政许可法》和省、市“四条禁令”、区政府令的督查，重点对行政不作为、乱作为，不履行职责或不正确履行职责，以及工作纪律松弛等方面进行查处，解决一些机关部门效率低下、办事推诿等问题。进一步深化民主评议满意和不满意单位活动，在实践中不断完善评议方案，使评议工作更加合理有效，真正达到提高效能、转变作风的目的。
畅通群众诉求渠道。一是构建投诉网络。健全网上举报制度，组织开展现场投诉活动，拓宽群众投诉渠道。实行党政干部下访制度，主动了解群众诉求，建立更加完善的民意表达机制和联系群众工作机制。二是创新信访工作机制。开展群众参与信访件调查的试点工作，实行律师参与接访机制；健全署实名举报件优先和限时办理制度，署实名举报有功人员的奖励、保密和反馈制度等，充分保护举报人的合法权益。三是提高依纪依法办理信访件水平。履行信访工作查办督办的重要职能，促进信访问题的处理和落实。充分发挥基层组织在解决信访问题中的基础性作用，力争把矛盾解决在基层一线、化解在萌芽状态，维护社会稳定，促进社会和谐。
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