3、推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求，全市社会主义新农村建设要因地制宜，梯次推进。一是紧紧把握科学规划这个关键。从乡情、村情和农民意愿出发，制定切合实际的建设规划，分步实施，注重实效。把新农村建设与实施"十一五"规划、全面建设小康社会、创建文明生态村有机结合起来，既注重发展，又注重改善人居环境，整体提升农村三个文明建设水平。二是牢牢抓住发展农村经济这个根本。围绕培育特色产业，进一步调整农业结构。优化产业布局。着力发展高效、集约、规模农业，培育壮大龙头企业，大力推进农业产业化经营，努力把农村经济做大做强。三是突出农民增收这个核心。结合小城镇建设，加快发展非农产业，创造更多的就业机会；有计划、有针对性地开展劳动力技能培训，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，让农民在非农产业中获取更多的收入；全面落实党的农村政策，做好"多予、少取、放活"的文章，加大各级财政对新农村建设的投入力度，切实减轻农民负担，解决好农民群众迫切需要解决的实际问题，进一步调动广大农民参与新农村建设的积极性和主动性。
4、加快发展各项社会事业，实现经济与社会协调推进。按照科学发展观、建设和谐社会的内在要求，全市各项工作都必须坚持以人为本，搞好统筹协调，实现经济建设与社会事业发展的相互促进、共同提高。
科技事业，着眼于构建创新型城市，加强创新体系建设，构建具有**特色的技术创新体系、知识创新体系、区域创新体系和科技中介服务体系，培育一批高新技术研发中心；实施科技示范工程，兴建一批特色产业基地；加快农业科技成果转化，加强农村科普工作，不断提升农民的科学文化水平。
教育事业，在巩固普及九年义务教育成果的基础上，加快发展普通高中教育、职业教育和成人继续教育，支持高等教育。力争到20xx年基本普及高中阶段教育，到20xx年新增劳动力全部接受职业教育或技术培训。
卫生事业，在加强乡镇卫生院基础设施建设的同时，积极探索提高医务人员责任心和医疗诊治水平的有效机制，加快推广新型农村合作医疗，切实解决群众看病难、看病贵的问题。强化市、县疾控中心的服务功能，进一步增强疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力，提高卫生监督执法水平和医疗保健水平。
文化事业，按照事业与产业并兴、建设与管理并重的思路，充分挖掘乡土文化资源，实施艺术精品创作工程，繁荣和规范文化娱乐市场。重点培育出版印刷、文娱演出、网络传媒等文化产业，积极推进有线电视"村村通"和文化信息资源共享工程，丰富城乡群众的精神文化生活。
体育事业，着眼于提高群众健康水平，把全民健身工程列入市、县两级城镇规划和新农村建设规划，完善市、县、乡、村健身场所和设施，构筑多层次、多元化的全民健身服务网络，开展全民健身活动。重视发展竞技体育，不断提高竞技水平。
认真做好人口、资源和环保工作，推进可持续发展。进一步强化基本国策意识，稳定低生育水平，不断提高人口素质。加强土地和水资源管理，把严格保护与合理利用有机结合起来，努力建设资源节约型社会。以建设生态城市为目标，正确处理发展工业与保护环境的关系，不断提高环保工作水平，让**的天更蓝、水更清、地更绿、城更美。
继续加强"双拥"工作和国防后备力量建设。加强老龄工作，关注老龄事业和产业发展。认真落实党的民族政策，加大对民族自治区域经济建设的支持力度，促进全市各民族团结奋斗、共同发展。
5、深入开展"六城联创"，不断提高精神文明建设水平。加强社会主义精神文明建设，是建设"实力**、效率**、和谐**"的动力支撑和重要内容。深入开展"六城联创"抓基础、促巩固，抓养成、促提高，抓重点、促突破。在巩固扩大全国绿化模范城市和国家环保模范城市、园林城市等创建成果的基础上，力争建成全国文明城市、卫生城市和科技进步示范城市，不断丰富创建内涵，逐年提高创建水平。积极探索加强城市管理的新路子，推行数字化、网格化管理，建立长效机制，不断提高管理水平。围绕"服务发展、造福百姓"这个核心，加快城市"十大工程"建设进度，夯实创建基础，增强城市功能，提高城市的综合竞争力。加强对市民的思想道德教育和荣辱观教育，弘扬先进文化，塑造城市精神，提高全社会的文明程度；广泛开展群众性精神文明创建活动。培育一批先进典型。大力推进农村文明进步，坚持城乡联动，把工作重点向基层拓展，把创建触角向乡村延伸，促进城乡和谐发展、共同进步。
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