2、加强各级领导班子和干部队伍建设，努力提高执政能力和领导水平。把思路目标变为发展现实，必须按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体；按照"革命化、年轻化、知识化、专业化"的方针，建设一支高素质的干部队伍。首先，抓好市委班子自身建设。从每一名市委常委和委员做起，做学习的表率，学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验；做团结的表率，严格执行民主集中制，形成团结坚强的领导集体；做执政为民的表率，切实维护好群众的根本利益；做真抓实干的表率，把握全局，谋划发展，推动各项工作落实。以市委班子带动市级班子建设上水平，以市级班子带动各级班子成为加快**发展的坚强组织者、推动者和实践者。其次，加强制度建设。进一步完善民主集中制的各项规章制度，重大问题、重大事项和干部任免要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定；进一步完善集体领导下的个人分工负责制，明确主体责任，落实集体决议，提高决策的科学性和抓工作的实效性；建立体现科学发展观、正确政绩观要求的干部实绩考核体系，增强制度的激励作用。第三，树立正确的用人导向和工作导向。不断深化干部人事制度改革，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，从推进事业发展的大局出发选人用人，切实把"想干事、真干事、会干事、干成事、不出事"的优秀干部放到重要岗位，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，有作为的人有地位。坚持党管人才原则，实行党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，把各方面的优秀人才集聚到推进**加快发展的伟大实践中来。
3、加强基层组织建设，提高保稳定、促发展的能力。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要认真研究基层党组织建设面临的新情况、新问题，完善工作机制，改进工作方法，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。农村基层党组织建设以提高战斗力为重点，适应建设社会主义新农村的要求，努力把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成干部，由致富能力强的干部组成充满生机和活力的村级党组织；以创建"五个好"村党支部、"五个好"乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市、区)活动为载体，完善农村基层组织建设的长效机制。城镇基层党组织建设以扩大覆盖面为重点，在不断提高机关、学校、事业单位党建工作水平的同时，适应经济体制、经济运行方式、社会组织形式以及群众生产生活方式的深刻变化，加强新经济组织、新社会组织和城镇社区的基层党建工作，做到哪里有党员，就把党组织建到哪里，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，做好新形势下发展党员工作，重视在生产第-线和社会各方面优秀分子中发展党员，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。
4、坚持不懈地抓好党风廉政建设，形成清正康洁的干部队伍。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。反腐重在防患，倡廉源于习常。我们一定要增强忧患意识和责任意识，深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性。坚持"标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防"的方针，尽快建成全市惩治和预防腐败体系的基本框架。一是严格落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委组织协调、依靠群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制。进一步强化党政"一把手"作为党风廉政建设第一责任人的责任，切实管好班子，带好队伍，真正解决党风廉政建设工作中存在的问题。班子其他成员坚持"一岗双责"，把"党要管党"、"从严治党"贯彻到党风廉政建设和反腐败工作的各个方面。二是认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。把对干部的关心爱护寓于严格要求、严格教育、严格管理、严格监督之中，以对事业和干部高度负责的精神，加强廉政教育，督促各级党员干部自觉加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线；本着关口前移、超前防范、立足治本的原则，加强制度建设，进一步深化审批制度改革，完善收支两条线、政府采购和财政集中支付等制度，真正形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，构筑反腐倡廉的制度屏障；加强对权力运行的监督和制约，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，把党内监督和党外监督结合起来，在认真贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例的基础上，加强人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督和包括舆论监督在内的社会监督，确保权力的公开透明运行和依法正确行使。三是严肃查处腐败案件。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、以权谋私的违法违纪案件为重点，保持查办案件力度。对腐败案件，不管涉及到什么人都要一查到底，决不给腐败分子以藏身之地。把反腐倡廉融入服务发展、维护稳定之中，对损害投资者合法权益、损害发展环境、损害群众利益的行为要严肃处理，公开曝光，为全市经济发展排阻清障、保驾护航。注重强化查处典型案件的警示效应，做到查处一个案件，完善一项制度，堵塞一类漏洞，教育一批干部。
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