围绕“十一五”确定的发展思路，结合今年经济社会发展形势和我县的实际，20xx年县人民政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会及省委八届二次全会、州第七次党代会及州委七届二次全会、县第十次党代会和县委十届二次全会精神，坚持以科学发展观统领全局，始终把加快发展作为第一要务，抓住“云南参与中国—东盟自由贸易区和‘泛珠三角’区域经济合作”机遇，实施“科教兴县、工业强县”两大战略，形成“烤烟、三七、辣椒”三大产业，建立“建材、冶金、乙炔化工、畜牧”四大支柱，做活“深化改革、扩大开放、大通道经济、基础设施建设、生态环境”五篇文章，加快全县新型工业化、农业产业化、城镇化进程，稳步推进社会主义新农村建设，构建和谐砚山，为努力实现全县经济社会又好又快地发展而努力奋斗。
根据这个总体要求，今年我县经济社会发展的主要奋斗目标建议为：
——地区生产总值预期达到31亿元，增长14%左右。三次产业比重调整到24.5：41.5：34。
——固定资产投资预期完成16亿元，增长5%左右。
——地方财政一般预算收入预期完成13390万元，增长16%左右。
——社会消费品零售总额预期完成10.5亿元，增长18%左右。
——农民人均纯收入预期达到1780元，增长9%左右；城镇居民可支配收入预期达到9650元左右，增长9%左右。
——人口自然增长率控制在7.6‰以内。
——万元生产总值能耗下降3%以上。
三、团结奋进，再创佳绩，扎实抓好20xx年的各项工作
按照总体要求和奋斗目标，20xx年县人民政府将重点抓好以下七个方面的工作：
（一）围绕社会主义新农村建设，扎实推进“三农”工作
坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，按照建设社会主义新农村的要求，认真贯彻落实党在农村的各项政策，切实加大对农业和农村的投入，加强农村公共服务体系建设，促进粮食稳定增长、农民持续增收、农村和谐稳定，确保新农村建设取得新的进展。
以农民增收为核心，千方百计拓宽农民增收渠道。坚持粮食安全战略，确保粮食产量实现17470万公斤。着力优化农业内部结构，今年要认真抓好6.6万亩烤烟、18万亩辣椒、5.5万亩花生和10万亩蔬菜种植，提高特色优势农产品生产能力，确保17.8万担烟叶收购任务及9368万元烟农收入、2060万元烟税收入任务的完成。同时，要抓好烤烟标准化示范县的建设，迎接国家级的验收。巩固、发展好“林改”成果，积极推动全县林产业的发展。坚持“技、资、物”配套服务和畜禽品种改良等科技措施，抓好外销20万头商品猪和 4万头商品肉牛的畜牧商品基地建设，实现畜牧业产值3.6亿元，把畜牧业收入占农民人均纯收入比重提高到38%以上。大力发展农村二、三产业，有计划地引导农民向非农产业转移，今年争取再向外输送农村劳动力10000人，实现农民工劳务收入2亿元以上。
以农业增效为重点，加快推进农业产业化步伐。大力推进特色农产品生产基地建设，积极推进农业生产商品化进程，提高农产品商品率，促进农业增效。新办和扶持一批市场前景好、辐射带动力强、资源支撑面大、群众受益面广的龙头企业，推动订单农业加快发展，带动更多的农民进入市场，争取使金不换集团、丰林花生油厂、华博贸易有限公司、天圣牧业公司等龙头企业在带动三七、花生、辣椒、蔬菜、畜牧等产业发展上有新的突破，努力打造黑巴草场牧业观光景点。重视推进农产品标准化，围绕辣椒、花生、蔬菜、三七、优质稻等特色优势农产品和加工产品，建立农业标准化体系，推进农产品标准化生产，提高市场竞争力。积极推进以科技和信息为重点的农业社会化服务体系建设，为农村经济发展搞好服务。鼓励稼依生猪协会、辣椒协会等专业协会扩大影响力，引导创办各类专业协会，大力发展农村合作经济组织等中介组织，提高农民组织化程度。着力培育经营创业型、技术推广型、“种、养、加”大户型、能工巧匠型和转移输出型等各类农村人才，促进农村劳动力由体力型向技能型、专业型、知识型转变。
以农村繁荣为目标，不断改善农村生产生活条件。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和建设“温饱村、小康村、生态村、和谐文明村”以及实施“小水窖、沼气池、民房改造、乡村道路和实用科技培训”为主的“四村五位一体”要求，以整合资金、整合力量实施整村推进的方式，加快实施新一轮扶贫攻坚计划，重点抓好47个整村推进项目，力争实施3个村的易地扶贫搬迁项目，不断改善其生产生活条件，使广大农村群众由温饱逐步迈向小康，20xx年要把土锅寨打造成为全县乃至全州社会主义新农村示范点。积极筹集资金，加大对农村基础设施建设的投入，以新建小水窖、沼气池、乡村道路、通电、解决人畜饮水困难等项目为重点，加快改善农村基础设施条件，促进农村经济的快速发展。加快小康村后续产业的发展，促进农民长期稳定增收。加大对以广电“村村通”、文化活动室为主的农村文化基础设施的投入，在农村广泛倡导健康文明的生活方式，移风易俗，推进农村精神文明建设。
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