2、学校基础设施陈旧落后简陋。我校的办学设施建设严重滞后,校园总面积,校园建筑面积均少于县级党校达标办学水平达标评估标准。没有象样的综合办公楼、会议室、学术报告厅、学员公寓、一般阅览室和电子阅览室,图书藏量少。即使是已有的校园建筑面积,也是危房面积多,已经不能够使用,这种状况严重地制约了党校事业的发展。2、办公教学电脑数量不足,目前 学校占地面积和业务用房严重不足。目前我校校园面积仅×亩多,教学用房×平方米、办公室×平方米、财会室×平方米、图书室×平方米,总共×平方米,与上级的要求还有较大差距。电脑网络设备室、电教设备室、档案室与教室和办公室拥挤混为一体,教学、备课、办公以及其他业务相互影响工作。多年来,该校努力开办各种培训班,为培养党员干部,推动当地经济发展作出贡献。但是,由于办学条件的限制,也制约着办班的数量和质量,这对提高党员干部素质和提高农民致富技术等带来不利影响,在一定程度上制约着当地经济社会的发展。同时我校缺少学员宿舍及饭堂,学员到校参加各种学习培训,学校无法安排食宿,只能化整为零到多家宾馆食宿,既不方便管理,增加学员费用,也影响学习效果。亟待改善办学条件,优化教学环境,促进教育培训效率提高,才能适应当前形势发展的需要,符合上级对县级党校办学条件的要求。 3、党校经费保障问题突出 经费投入不足。我校的办公经费、各类培训班的培训经费以及师资培训经费等都没有纳入县财政预算,没有将培训经费划款到党校帐户,致使我校在办主体班的过程中,教师培训费、教学资料费倒贴×元,更不用说水电费、授课教师的课酬了。由于经费不到位,致使培训工作开展较缓慢。清华教学扶贫网站和中央党校C 级站等两个远程教育网站因缺乏维护经费而不能正常运转,从而严重地制约了教学工作的正常运转。科研经费缺乏。 4、赋予县级党校具有协调、整合培训资源、指导和检查评估干部教育培训工作的新职能还无法落到实处。 资源整合还不够到位,特别是赋予县级党校具有协调、整合培训资源、指导和检查评估干部教育培训工作的新职能还无法落到实处。主要是一些部门不够重视教改工作,认为这是县委党校自己的事情,不配合,使得各部门培训各自为战,横向联系不紧密。方方面面的关系尚未理顺。 三、自我剖析与检查 (一)客观因素:主要有性质定位模糊,政策分割,工作任务和财政投入不足,保障体制不健全,历史包袱重,对外交流和开放力度不大。 1.领导重视党校还不够全面到位 党委办党校是我党的光荣传统,理应受到各级党委的高度重视。领导重视,党校就红红火火,反之就冷冷清清。现在“以经济建设为中心”,领导主要精力都放在中心工作上了,无暇顾及党校“软”工作;党校工作业务性强、规律性强,领导重视也未必能重视到点子上。钱的问题,党委管党校不管钱,政府管钱不管党校,这就增加了党校投入的复杂性艰巨性。人的问题,也不能按照《决定》标准选人用人:在干部力量配备上,没有把党校看成是组、纪、宣这样的党委重要部门,甚至不如一般部门。党校教师享受不到组宣纪工作人员的“正科(副科)×员”的政治待遇。党校作为干训主阵地和党性锻炼的大熔炉,县里使用干部理应听取党校意见建议,但实际上党校既无发言权,也无建议权。主要领导到党校开会调研、指导工作,给学员做报告,研究解决问题尚未形成制度并得以有效实施;党校政策得不到全面落实,甚至干训工作都不能按计划进行。 2.部门不支持 组织部门办班计划不落实,带头把班拉走或安排给其它部门,财政部门不能按照《决定》要求保证经费落实,还将代收代缴的函授收入视为党校收入进行调控实为克扣;教育部门认为党校函授动了它的“奶酪”,社会上认为党校无事做,可有可无,包括在印制电话薄,也是将党校放在“另册”而不放在党委部门,社会地位远不如一般单位, 3.根源是机制不健全 党校纵向的管理网络没有建设好。自我封闭,各自为阵,缺少上级的管理和关怀。省市党校对县级党校不是领导关系,名为“业务指导”,实为“喝喝酒”。由于无具体的指导内容、程序,既无指导也无帮助更无管理。 上级党委对下级党校的工作定期评估制度不健全,兼职校长的责任不明确;下级党校如何办,办的如何,也没有规范性意见和监督检查落实机制;年度考核,只听党委回报,不到党校翻查材料。培训市场化概念提出,等于把党校视为一般培训机构,削弱了主渠道主阵地大熔炉的地位。
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