为深入推进农村基层党风廉政建设，我县针对基层纪检监察工作人力不足、精力分散、效率不高的实际情况，大力创新领导体制和工作机制，开展纪检监察系统协作互动工作，整合干部资源、提高工作效率，有效地推动了全县的纪检监察工作的开展，为实现经济社会又好又快地发展提供了有力的政治保障。
一、整合资源，形成基层反腐倡廉工作的整
体合力
在乡镇和部门纪检监察机构与体制不变的情况下，成立纪检协作互动组，即把各乡镇纪委书记、县直纪检组长、县纪委监察局各职能室干部统一编成6个互动组，每个组8—10人，每组指定一名负责人，并由一名县纪委常委联系。同时，将各乡镇、县直部门分别分到这六个组作为党风廉政建设的联系单位。各个协作互动组负责所对应联系单位的案件和信访件的查办，督促、指导、检查联系单位党风廉政建设工作。所在互动组的县纪委监察局人员负责协调和业务指导。
将全县的纪检监察干部组合，开展协作互动工作，搭建一个新的工作平台，由县纪委直接管理，有利于建设一支务实高效的基层纪检监察干部队伍，形成基层反腐倡廉工作的整体合力。过去，基层纪委、纪检组人力不足、精力分散，纪委书记和纪检组长同时又分管本单位行政的其他工作，很难专心从事纪检监察工作，人力资源在纪检监察工作上的效能无法显现出来。单从办案情况来看，县直单位纪检组、纪工委一般只有一人，乡镇纪委也只有2—3名，达不到查办案件的要求。成立互动组后，每个互动组都有8个以上成员，可以自行分为调查组和审理组，规范了查办案件程序。同时，互动组成员办案能力、办案经验优势互补，也有利于案件的查处。如在查办的经济大案要案中，涉及到财务等方面经营管理的专业技术问题，让熟悉财政、审计等有关业务的纪检组长协助办案，可以弥补其他人员在这方面的缺欠，增强调查的深度。
二、重心下移，夯实农村基层党风廉政建设的基础
互动组代表县纪委指导协调、监督检查所联系单位的党风廉政建设工作。互动组和基层单位在党风廉政建设工作中职责明确，基层单位以抓本单位制度、教育、预防、监督工作为主，互动组除抓指导协调、监督检查工作外，还要重抓案件的查处。县纪委的工作重心由机关下移到基层，重点更加突出，基层纪检监察工作的教育、制度、监督、惩处的职能得到了充分发挥。
一是构建反腐倡廉大宣教格局。互动组深入基层，指导协调基层单位开展宣教工作,针对单位、部门、行业特点开展反腐倡廉教育活动，让“廉政文化”进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。如县广播电视局利用“村村通”广播电视遍及村屯的优势，在县有线电视台开辟反腐倡廉电视剧场、“行风第一线”专栏，播放警示电教片，促使广大干部牢固树立社会主义荣辱观，知道什么该做，该怎样做，什么不该做。县工商局开展3·15“消费与责任”主题宣传活动，提高人们从廉从善观念，增强反伪劣商品意识；县药监局制定《党风廉政手册》，设置廉洁自律有关规定、警言警句、廉洁自律评价栏目等，督促干部职工每月在廉政勤政方面进行自我检查评价;禄新乡举行廉政文娱晚会，定期召开干部家属座谈会，让廉政文化入村入户。在指导开展宣教活动的同时，互动组成员积极撰写纪检监察工作信息，共撰写纪检监察工作信息302条，向市级、区级纪检报刊网络投送信息107条，被市级以上报刊、网络采用46条。
二是健全、推行各项廉政制度。建立健全了农村基层干部任前廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、农村财产管理、政（村）务公开等《党风廉政建设责任制》相关的配套制度，完善了一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。建立了组织有序、群众参与、科学规范的评价农村干部管理机制，规范了基层干部的行为。严格按照管理规范、内容规范、程序规范、时间规范、形式规范的要求进行政（村）务公开，实行“阳光操作”，保障了群众的知情权、参与权和监督权。在全县开展创建“无违纪违法单位”活动，县委、县人民政府与各乡镇各单位签订了《创建无“违纪违法单位”责任书》，各乡镇各单位也与本单位的干部职工和二层机构签订责任书，层层落实责任，明确创建“无违纪违法单位”的领导责任、宣传教育、廉洁自律、落实责任制、党内监督、作风效能建设、信访工作、制度建设等八方面具体要求，全县上下开展创建“无违纪违法单位”活动。以来，互动组已深入90个基层单位指导、检查开展创建“无违纪违法单位”工作，提出整改意见72条，使基层党风廉政建设工作得到有效开展。
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