开展“深入学习实践科学发展观”活动，是党中央从我国基本国情和现阶段经济社会发展的主要特征出发，为继续推进改革开放、推动经济社会又好又快发展作出的战略决策。中央银行是国家宏观调控重要的职能部门，深入学习实践科学发展观具有十分重要的现实意义，只有在科学发展观的指导下，贯彻落实好国家货币政策，才能为国民经济的又好又快发展提供安全
的、稳定的金融环境。基层人民银行作为中央银行的分支机构，要按照中央和上级行党委深入学习实践科学发展观的统一部署，解放思想，开拓创新，确立科学的工作思路、工作理念、工作措施，不断开创基层央行工作新局面，从而推动区域经济社会全面、协调、可持续发展。
一、树立发展意识，科学实施窗口指导，力争在支持地方经济发展上有新作为
发展是党执政兴国的第一要务。基层人民银行是总行货币政策传导神经末梢，处在贯彻执行货币政策的第一线，要坚持以科学发展观为指导，牢固树立发展意识，紧紧咬住促进经济社会全面、协调、可持续发展这个中心不动摇，科学实施“窗口”指导，认真贯彻落实总行出台的货币政策，不断提高金融宏观调控的前瞻性、科学性和有效性。
1、正确把握宏观调控政策取向。要树立和落实科学发展观，按照“有保有压、区别对待”的宏观调控总体要求，通过制定指导意见、召开联席会等途径，及时向辖内金融机构通报货币信贷运行情况和宏观调控政策取向，引导金融机构创新贷款品种和服务方式，加大对重点工程、优质项目和公共基础设施建设的支持力度，重点是增加对中小企业和县域经济的信贷投入，继续加大对“三农”和新农村建设的有效投入，进一步拓展助学贷款、下岗失业人员小额担保贷款业务。同时，劝导金融机构禁止对限制类行业、项目贷款投入，搞好“道义劝告”，避免低水平重复建设，努力发挥信贷政策促进经济结构调整的作用，提高执行货币政策的水平。
2、不断提高政策工具操作效能。在具体货币政策工具的运用中，既要体现货币政策的总体原则和要求，又要体现不同时期、不同地区经济发展的实际情况和特点；既要防止因为金融机构信贷投放不足，导致企业生产资金紧缺，影响地方经济快速健康发展，又要防止由于金融机构信贷过度投放，出现信贷过度增长，形成新的信贷风险。要立足实情，灵活合理地运用货币政策工具，进一步加强再贷款和再贴现的管理，增强再贷款、再贴现的操作效能，使基层央行货币政策工具运用能力与复杂多变的经济金融形势相适应，促进地方经济的长期可持续发展。
3、积极创新货币信贷工作机制。一要建立货币信贷沟通机制。以金融政策产品推介会、政银企融资洽谈会等为载体，加强政府、银行、企业相互之间沟通和协调，畅通信息，互信合作，为金融机构和企业搭建资金供需对接平台。二要建立货币信贷考核机制。制定对辖内金融机构落实货币信贷政策的考评制度，并将考核结果予以定期通报，给予金融机构一定的压力和动力。三要建立货币信贷跟踪机制。制定重大货币信贷措施执行情况的定点跟踪制度，对出台的重大政策分别选择具有代表性的地区或机构进行定点跟踪，探寻国家政策与市场作用的最佳结合点，并提出相应的政策改进建议。
二、树立稳定意识，切实维护金融稳定，力争在改善金融生态环境上有新突破
金融稳定事关国民经济安全和广大人民群众的根本利益。人民银行职能转换后，防范和化解系统性金融风险、维护金融稳定是中央银行的一项重要职责。基层人民银行要牢固树立稳定意识，加强风险监测和预警，切实履行维护金融稳定职责，着力改善金融生态环境，促进辖区金融业稳健发展。
1、建立维护金融稳定长效机制。一要建立辖区金融稳定沟通协调机制。完善人民银行、金融监管部门、政府职能部门的金融稳定的沟通联系制度，定期通报工作情况，共同研究制定涉及辖区金融秩序和金融安全的重大政策措施。二要建立辖区金融稳定信息共享机制。以制度形式要求监管部门、各金融机构定期进行信息交换，包括金融法律法规信息，金融财务会计及统计信息、支付结算管理信息、监管政策信息、监管动态信息、监管对象的风险信息等，实现资源共享，为履行各自职责提供有力支撑。三要建立辖区金融稳定评价报告机制。建立辖区金融稳定报告制度，定期对辖内金融业的整体风险状况做出总体评价，分析影响辖区金融稳定的现实因素和潜在因素，提出相应的工作措施和政策建议。总之，要通过金融管理部门、政府有关部门间的协调、合作，使金融业在推动经济社会全面、协调、可持续发展中的重要作用得到充分发挥。