为什么会产生这种差距呢？原因是多方面的：一是干部群众的思想观念落后。长期以来在计划经济体制下形成的经济发展模式，在人们的头脑中根深蒂固，面对复杂多变的市场经济、社会化大生产，不仅不适应，而且心有余悸，傍徨观望，不敢大胆与市场对接，因而错过了许多发展的有利时机。二是改革意识不强。由于长期抱守国营、集体企业，对非公经济的发展重视不够，进而导致体制僵化，运作机制不灵，管理落后，设备陈旧，分配激励机制、公平竞争机制、用人机制不活，使经济发展缺乏活力。三是经济结构不合理。只注意把眼睛盯在以养殖业、种植业为主的农业上，而忽略了工业的发展，其结果使比较丰富的水能、矿产资源等不能有效地转化为经济优势，支柱产业难以形成。四是对外开放水平低。固步自封，自以为是，放不开视野，甚至设置障碍，怕肥水落入外人田，影响了外资的进入。五是开拓进取精神不够。强调客观多，主观上找原因差距少，稍有发展，就盲目乐观，不思进取，使经济发展缓慢。
当然，和沿海发达地区、西部部分发达地区相比，我们的自然环境、区位优势、发展基础存在着较大差异，但我们不能因此就悲观失望，我们有我们的优势，我们有丰富的水能资源，可开发潜力比较大，这是许多地方不可比的。我们同时还面临西部大开发、金沙江下游水电开发和省、市关注盐津发展的三大历史机遇，比较优势、后发优势是明显的；水麻高速公路、普桧公路等一批重点工程相继建设，关河、白水江等重点河段水电开发、煤炭资源开发、能耗工业项目建设进程加快，我县仍将处于一个投资高增长期；特色农产业不断培育壮大，企业改革效果逐渐显现，经济发展的后劲增强；尤为重要的是，我县的发展定位、发展目标和发展思路更加明晰，全县上下对加快发展的认识更加统一，对加快发展的愿望更加强烈，对加快发展的信心更加坚定。只要我们振作精神，树立信心，抢抓机遇，顺势而谋，积极应对各种困难和挑战，充分利用自身的优势，脚踏实地地做好每一项工作，振兴盐津经济是大有希望的，交通枢纽县、能源建材县、乌鸡基地县、过境旅游县、生态屏障县的定位目标是一定能够实现的。
二、经济社会发展面临的主要任务
今年是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的关键一年，也是我县抢抓机遇、加速发展的重要一年。盐津面临着大好的机遇和形势，按照县委的要求，我们今年经济社会发展必须实现以下目标：实现全县生产总值增长，力争突破亿元大关，地方财政一般预算收入增长，力争突破万，全社会固定资产投资增长以上，力争突破亿元大关，非公有制经济所占比重上升到，社会消费品零售总额增长，城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长，达到元，城镇登记失业率控制在以内，初中毛入学率提高到以上，人口自然增长率控制在‰以内。要实现上述目标，我们必须结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，着重做好以下工作。
（一）解放思想，进一步创新发展思路
发展思路是反映执政能力和领导水平的重要环节，是一个地区发展的指南针，是“三个代表”重要思想与实际工作结合的具体体现。有了正确的思路，发展才能走上快车道。当前全县经济社会发展中的诸多矛盾和问题，归根结底都与经济结构的不合理有关。因此，从这一实际出发，围绕“营造滇川通道，发展生态农业，推进工业进程，创建乌鸡之乡，兴建城乡集镇，开发旅游资源”六句话思路，进一步确定将盐津建成“交通枢纽县、生态屏障县、能源建材县、乌鸡基地县、过境旅游县”的定位目标，重点在做好农业稳县、工业富县、三产兴县和开放活县四篇文章上下功夫。应该说，上述六句话思路、五句话定位目标和四篇文章的要求是实践的总结，符合盐津发展的实际。在此基础上，我们要进一步制定完善县域经济发展总体规划，特别是要做好－年县域经济发展总体规划和“十一五”规划的编制工作，以此来不断充实、完善发展思路的要求。规划中要充分认识到我县是农业大县、工业弱县、非公经济小县和财政穷县，立足于全县水电、矿产、煤炭、旅游、畜牧、绿色产业等资源优势，充分利用区位交通优势、特色优势和比较优势，着眼于推进农业产业化、工业新型化、第三产业服务化，着眼于促进农民增收、工业增效、财政增长、后劲增强，使两个规划相辅相成、取长补短、长短结合，真正成为体现“五个统筹”、突出改革创新、强化以人为本，绘就盐津全面建设小康社会三步走的发展蓝图：按照县第十次党代会的要求，第一步，到年，国民经济以％以上的速度递增，实现翻一番的目标，达到亿元；第二步，再经过年努力，进一步打牢发展基础，基本消除贫困，县域经济整体实力不断增强；第三步，到年，经济发展赶上全省中等县水平，与全市、全省同步进入小康。也就是说，今后三年，我们要努力实现以下目标：国内生产总值年均增长以上，达到亿元；固定资产投资累计达到亿元；财政收入年均增长，达到万元；城乡居民收入稳定增长，农民人均纯收入年均增长以上，达到元。从根本上实现好、发展好、维护好全县各族人民利益。从当前我县发展的情况看，要实现县第十次党代会提出的第一步发展目标，提前三年实现国民经济翻番的目标是可以实现的。因为××年我们的实现了亿元，同比增长了，××年我们的实现了亿元，同比增长了，只要我们县的经济今后继续保持两位数的增长目标，提前翻番是一定能够实现的。今年我们提出的发展目标是同比增长，达到亿元以上，增长这样一个数字仅电石和煤炭的增收就完全可以实现。因为我们的电石今年与去年同比产值将增加亿多，煤炭经过规范管理，产值也将增长接近一个亿，还有大量的投资拉动和三产发展，明年后电石厂都有新的生产线投产，到年产值超亿元，煤炭今年万泰万吨、茨竹万吨煤矿将启动建设，明年正式见效，再加上保留煤矿的不断整改，到年产量达到万吨，产值亿元以上。水电，我们目前装机已达万千瓦，明年白水江一、二级，撒鱼沱电站将投产发电，到年每年都有新的电站开工，每年都有新的电站建设，预计到年我们的装机可达万千瓦时。水电将成为我们的又一根支柱产业，成为经济增长的强劲增长点。仅此上述三项产业我们就可实现税费总额亿元以上，给地方财政收入注入新的活力，要达到万元是完全没有问题的。随着工业的进一步发展，随着交通、电力瓶颈的进一步缓解，盐津工业将随着电矿结合，煤电化工结合的路子继续拉长产业链，推动盐津经济快速向前发展，我们可以预见，今后三至五年我们的发展速度一定会走在全市前列，我们的工业体系逐步形成和健全，工业一定会成为国民经济的主导。
Tag:党委党建，领导讲话稿,领导讲话稿格式，领导讲话稿 - 党委党建