（二）重视三农，推进农村经济持续发展
“三农”是全县工作的重中之重，任何时候加强“三农”的决心不能动摇，扶持“三农”的力度不能减弱，强化“三农”的工作不能松懈。要坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定、完善和强化对农业的扶持政策。坚持“围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的工作思路，切实加大农业结构调整力度，不断巩固提升茶叶、蚕桑、干果、竹子、中药材、油菜子等特色产业，今年力争新建标准茶园亩，改造老茶园万亩，新植桑园亩。通过三到五年的努力，建立稳定的高产茶园万亩，蚕桑万亩，努力实现茶园桑园标准化，茶、桑、鸡、猪、菜产业基地化。当前就是要抓住“两路”、“两站”建设机遇期，立足市场需求，进一步优化布局，调整种养结构，引导农民大力发展畜禽、果蔬产业。力争种植万亩时鲜蔬菜，新造亩无公害蔬菜基地。同时要大力发展农村专业合作经济组织和专业协会，积极引导农民进入市场，提高农民市场化组织程度。通过对龙头企业的扶持，不断夯实基地基础，实现农民增收，企业增效，财政增长。加大争取和投入力度，打牢农业发展基础，不断提高农业综合生产能力，增强农业发展后劲。积极实施“阳光工程”，大力引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，做大做强劳务经济。当前主要是要提升外出务工人员的组织化程度，实现有序的劳务输出量的增长。继续实行部门包村、干部包户扶贫的工作制度，整合资金，集中力量，以解决极端贫困人口的生产生活为重点，以“整村推进、产业开发、劳务输出、安居工程”为扶贫手段，继续加强贫困地区通水、通路、通电等基础设施建设，有效推进贫困人口脱贫进程。
（三）突出重点，不断发展壮大工业经济
工业化是实现现代化的基础和前提。实现工业化是一个国家或地区从农业文明走向工业文明，从贫穷走向富强的必经之路。沿海等发达地区的发展和经验充分证明了这一点。因此，我们必须毫不动摇工业在国民经济中的主导地位，坚持抓经济以工业为重点，树立依靠工业发展、振兴盐津经济的观念。紧紧围绕“能源化工建材县”的定位目标，走“电矿结合”的发展道路，切实做好“工业富县”这篇文章，全面提升县域工业经济的规模和质量。
在新的历史条件下，我们要坚持“以资源引项目，以项目带资金，以资金建产业”的发展理念，继续抓好煤炭、水电、化工、建材、农产品深加工等重点工业产业开发，推动全县工业经济快速发展。在煤炭产业上，要进一步摸清资源，合理规划布局，采取措施规范和整合好现在已保留的个煤矿，积极推进技术更新改造，完善安全生产设施，确保安全生产。当前，重点就是要支持万吨以上的煤矿改扩建，强化与云天化的供煤合作，争取今年煤炭产量突破万吨。同时，在税费上要加大征管力度，堵塞漏洞，确保税费应收尽收，力争今年突破万税费，三年突破万税费。在电力工业上，加大引资签约项目的落实力度，全力推进关河、白水江、上清河、串丝河等流域的水电开发，切实提高自身发电能力，同时要搞好协调服务，促进县域骨干电网建设，努力增强供电能力。在化工工业上，积极为投资者创造条件，搞好服务保障，继续推进电石基地建设，支持红兴电石厂扩大生产能力，力争今年达到万吨生产规模；同时，要积极研究引进电石深加工，煤炭深加工项目，不断延伸产业链，努力壮大化工业。在建材业上，抓住重点工程施工建设机遇期，不断提升水泥、制砖的生产能力，进一步清理规范砂石料场，确保依法经营、安全生产，提高经济效益。在加工业上，认真总结多年发展龙头企业的经验和教训，积极指导茶叶公司、博泽林化工公司、普洱丝厂等企业理顺经营管理，支持肉联厂搞好生产，积极鼓励支持发展各类农产品加工厂，使农产品加工企业在优势农产业的发展上真正起到龙头带动作用。努力在改制企业、新建企业中新培植一批纳税大户，使规模以上企业进一步发展壮大。力争通过～年的努力，使全县电力装机达到万千瓦，煤炭产量达到万吨，电石等产品达到～万吨以上，农产品加工形成一定规模，实现工业产值亿元以上，为进一步加快全县工业发展奠定基础。
（四）改革开放，不断增强县域经济实力
以完善社会主义市场经济体制为目标，继续深化以建立现代企业制度为重点的国有企业改革，推动企业转换经营机制。同时，加快推进投融资体制改革，规范政府投资行为；稳步推进财税体制改革，加快公共财政体系建设，合理调配财力，努力缓解财政困难；认真做好农村信用社改革试点工作，不断改进农村金融服务；继续推进粮食流通体制改革，完善社会保障机制；认真开展新一轮政府机构改革，启动乡镇机构改革工作，理顺管理关系，强化管理职能，落实岗位责任，努力提高办事效率。
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