2、不断优化经济发展环境。环境是企业成长的土壤，是经济繁荣的基础。经过前几年的努力，我县的经济发展环境虽然有了一些改观，但目前依然存在许多问题，各级各部门要把优化发展环境作为一件大事来抓，全力营造公平正义、风清气正的发展环境，使之摧不垮、攻不破。一要不断创新工作机制。对重大项目建设，建立和实施以集中办公制、项目手续委托办理制、全程跟踪服务制和领导联系责任推进制为主要内容的行政审批和服务“绿色通道”制度，为企业提供优质服务。集中办公制就是对引进的投资项目，由县级领导牵头，以政务服务中心为阵地，将所有审批服务部门集中一起办公，一次性解决项目投资需要解决的问题；项目手续委托办理制就是委托有关职能部门为投资者全权办理各项报批手续，实行一条龙服务；全程跟踪服务制就是凡进入中方的投资项目，从项目申请就开始享受全程服务，全县必须围绕项目建设提供企业所需要的各项服务；领导联系责任推进制就是将所有进入中方的投资项目，由一名或几名县级领导负责联系和挂帅，1个部门专项负责，做好项目跟踪协调和整体推进，即“一个投资项目，一个工作班子，一个联系领导，一个责任单位、一个项目实施动态”，切实改变重招商引资轻跟踪服务的现象。二要完善评议制度。深入开展工作评议、述职评议、民主评议和企业评议行政经济管理和公共服务部门工作，对重点企业继续实施挂牌保护，切实维护好、保护好企业和业主的合法权益。三要加大环境整治力度。巩固整顿规范市场经济秩序的成果，继续加大专项治理力度，对损害经济发展环境的人和事，坚决从严查处。
3、切实抓好财税金融工作。培植壮大财源群体，努力做大财政“蛋糕”，确保全年财政总收入和地方一般预算收入分别完成2.9亿元、8470万元。一要强化税收征管，不断强化和改进税收征管手段，挖掘税收潜力。切实加强重点税种和重点税源的稽查监管，坚持抓大不放小，堵塞跑、冒、滴、漏，做到依法治税、科学征管、应收尽收。二要切实解决好融资问题。按照“政策性引导、市场化运作、企业化管理、绩优者扶持”的总体思路，积极鼓励和大力支持民间资本进入投资领域，千方百计扩大社会投资，加快建设多资本来源、多形式参与、多层次运行的中小企业信用担保体系。加强土地收储工作，搞好“招、拍、挂”，做好以地生财文章。同时，构筑良好的银政、银企合作关系，为我县项目和企业搭建融资平台。三要切实加大审计监督力度。突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部的经济责任审计，全面推行和完善政府性投资建设项目前置审计，并实现从事后监督向事前、事中监督转变，依法实行审计公告制度，充分运用审计手段和审计成果，切实维护财政经济秩序，促进廉政建设，促进经济社会健康发展。四要扎实推进财政体制改革。全面推行综合财政预算和部门预算改革，积极推进国库集中收付制度试点改革，按照“集中核算、统收统支、短收减支、超收奖励”的办法，统筹管理和运用好预算内外资金，提高政府调控能力和资金使用效益，集中财力办大事。进一步调整完善乡镇财政管理体制，着力推行乡镇“乡财县管乡用”改革，强化激励机制。同时，要加快推进政府采购、核算中心等各项配套改革工作。
4、努力构建和谐中方。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实改善民生，努力使全县人民居有其所、病有所医、子女有学上、权益有保障。一要加强民主法制和精神文明建设。深入开展“五五”普法教育，增强公民法制意识；切实加强法律监督和民主监督，全面推进依法行政。认真开展好群众性精神文明创建活动，推进社会公德、职业道德和家庭美德建设。二要加快发展各项社会事业，着力解决好关系民生的现实问题。加大教育投入，整合教育资源，抓好教育“两项督导评估”，全面巩固提高“两基”成果，确保“国检”验收顺利通过；认真抓好“两免一补”政策的贯彻落实，着力解决困难家庭子女“上学难”的问题；不断加强农村中小学基础设施建设和寄宿制学校创建，进一步加大危房改造力度；大力发展高中阶段教育，加快县一中扩容提质步伐，全力做好争创省级示范性高中工作；积极发展职业教育，鼓励发展民办教育。建立完善科技创新体系，抓好主要产业适用骨干技术的推广、应用和普及，继续抓好科普工作，提高农民群众的科技素质。加强公共卫生和医疗服务体系建设，新建、扩建15所乡镇卫生院。不断完善新型农村合作医疗工作机制，争取参合率达90以上，住院补偿率达45以上。进一步完善人口和计划生育工作领导机构和协调机制，着重抓好稳定低生育水平、提高人口素质、综合治理、出生人口性别比偏高问题、完善流动人口管理服务体系等重点任务。继续实施农村电影放映“2131”工程、文化信息共享工程，不断丰富群众的精神文化生活。全面落实就业和再就业政策，千方百计拓宽就业渠道，增加就业岗位，切实解决城乡群众“就业难”的问题；不断建立健全覆盖城乡的社会保障体系，着力解决部分困难群体“生活难”的问题；加强农村基层组织建设，提高基层组织的凝聚力、战斗力；着力发展农村集体经济，逐步提高村组干部的待遇。加强生态建设和环境保护，切实抓好舞水河流域综合整治工作。三要全力巩固平安中方创建成果。进一步加强社会治安综合治理基层基础工作，扎实推进“八个载体”的平安创建，切实抓好“十大治安防控体系”建设；认真做好人民群众来信来访工作，加大矛盾纠纷调处力度，密切关注并着力解决社会热点、难点问题，维护人民群众的合法权益；继续保持“严打”不动摇，对重点的、有影响的刑事案件坚决依法快侦快诉快判，从速从重从快处理，深入开展禁毒防艾的人民战争，维护社会稳定；牢固树立“预防为主、安全第一、综合治理”的思想，进一步明确各级各部门的安全监管职责，进一步加强安全管理、基层基础和应急救援工作，抓实以煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、食品药品和消防为重点的安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生；做好防灾减灾工作，提高应急处理能力，确保人民群众生命财产安全。四要加快建设和谐文化。广泛开展和谐家庭、和谐村庄、和谐社区、和谐单位创建活动，大力倡导和谐理念，培育和谐精神，引导人们用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾。
同志们，今年经济工作的思路和任务已经明确，现在的关键是抓好落实。全县上下一定要切实增强使命感、责任感和紧迫感，认清形势，坚定信心，求真务实，扎实工作，确保全面完成各项目标任务，努力开创经济社会又好又快发展的新局面。
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