（二）加快旧城改造和新区建设，严格城市管理。
严格执行新城区控制性详细规划，进一步完善《XXX分区规划》，制定旧城改造和新区建设规划。加快成青快速通道建设，力争完成华金大道一、四段和同华大道改造工程，改善我区城市进出口通行能力不足的现状。加快市政广场建设，引入社会资金对怡湖公园进行整体改造，建设城市标志性建筑。加快公厕等市政基础设施建设。高标准进行绿化景观改造，大力实施“森林城市”工程，切实改善人居环境。高标准实施城区光彩工程，提升城市形象品质。严格城市管理，创新城市管理联动执法模式，实施城市管理进社区、入企业制度，实现主城区城管“网格化、全覆盖”。
四、以完善社会保障体系为重点，繁荣社会事业
（一）切实提高社会保障能力。进一步整合职业技能培训资源，建立企业自主培训机制，加大对城乡劳动力特别是“4050”失业人员职业技能培训力度。继续巩固浙江桐乡、福建长乐、广东东莞等劳务输出基地，加大劳务输出力度，转移农村富余劳动力5000人以上，力争城镇登记失业率控制在1以内，建成比较充分就业区。稳步扩大全区基本养老、医疗保险、工伤保险、农村新型合作医疗、少儿住院互助金覆盖面，及时兑现征地农转非人员的社保金和就业补助金。探索建立城镇困难无业人员的社会保险制度。完成乡镇公立卫生院规范化建设工作，提高医疗服务质量，巩固“两网”建设成果，确保人民群众看得起病、用得起药。坚持整村推进扶贫开发，推广官仓转移式扶贫经验，进一步减少贫困人口。推行五保跨区域集中供养，加大残疾人等弱势群体救助力度，逐步实现社会救助全覆盖。全面启动面向全区的经济适用房建设工作，满足困难人群的住房需求。加快实施农村饮水安全工程和微型水利工程，确保山丘区群众生活用水，提高抵御自然灾害的能力。
（二）全面发展科教文化等社会事业。深入开展科普宣传，提升全民科技素质。进一步整合教育资源，加大对全区特别是毗河以南学校的教育经费投入，全面完成农村中小学标准化建设目标，继续开展对口扶薄工作。引进企业投资建设一批电影院、体育场馆等群众需要的文体设施，加快电视数字化改造步伐，丰富群众文化生活。强化网吧专项整治，保护未成年人身心健康。重点加强对外出育龄妇女计生管理，稳定低生育水平。
（三）全力维护社会安定。大力推进“平安XXX”创建活动，扎实做好社会治安综合治理。健全信访基层代理制度，加快征地拆迁农民安置房建设进度，妥善解决好涉及群众利益的各种问题。配足配强应急办的工作人员，健全突发公共事件应急管理体系，提高应急管理水平。加强安全生产，落实安全生产责任制，避免重特大事故发生。加强食品卫生、道路交通、安全生产领域的监管力度，确保公共安全。
五、以规范化服务型政府建设为重点，全面提高行政能力
增强服务意识，引入ISO9000质量管理认证理念，进一步规范服务行为，逐步提升政务服务水平。大力实施服务向终端延伸，提高便民服务室建设密度，进一步方便群众办事，节约群众办事成本。提高服务能力，进一步推进依法行政工作。继续开展行政职能交叉清理，使部门职能界定更加科学、规范。继续深入推进行政审批制度改革，简化流程，缩短时限，力争将行政审批和服务事项即办比例提高到50。继续坚持政府常务会议、全体会议开放制度，全面深化政务、厂务和村务公开。在区级部门行政权力公开试点的基础上，实现区长权力公开，同时将行政权力公开延伸至乡镇、街道。降低行政成本，大力推行电子政务办公应用和政府会议电子化改革，引入投入、产出的成本理念，最大限度地降低行政成本。充分论证政府履约能力，着力建设诚信政府。加大商业贿赂治理力度，严格招投标、政府采购、集中支付管理和审计监督，深化党风廉政建设。
各位代表、各位同志，未来的五年，希望与压力并存，机遇与挑战同在。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区广大干部群众，求真务实，开拓创新，奋发进取，为实现“生态立区，工业强区，建设成都北部新城、生态工业高地”的目标而努力奋斗！
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