二是做好个体户的清理检查和定额核定工作。目前，对个体户管理偏松的问题还较为普遍，各单位要结合辖区特点，开展有针对性的检查，把收入很高、纳税较低的业户作为检查重点。定额核定，要严格按照“五步定税法”的要求，切实搞好调查和测算，力求定额公正、公开，与实际情况相符。个体户漏征漏管的问题，一定要解决，这项工作仍然是今年工作的重点，要分清责任落实到人，要进行专项考核，对于怠于履行责任严重失职的，一定要严肃处理。
三是继续加强发票管理，从源头上控管。年内开展一次发票清查，重点检查领、售、销手续，填开规范、合理，帐实相符，代kai资料齐全，做到税种征收齐全、税率正确，杜绝乱开、乱发售发票，严禁低率引税等违法违纪现象，一经发现将严格按党纪国法和规章制度人处理，大家一定要记住，县局党组在发票管理上的决心是不会动摇的。坚决贯彻缴旧供新原则，认真执行服务业发票清税供票制度，并大力宣传“发票双奖”活动，鼓励消费者索取发票，我们大家更要以身作则并带动周围的人索取发票，提高税收收入，加强业户管理。
四是要继续落实《规程》，健全基础管理制度。各单位要组织要严格按照《业务工作规程》的要求去落实，掌握新版征管软件，规范各种税务文书，健全和规范纳税人的户籍档案，加强基础资料管理。通过进行横向、纵向的比较、比对，认真查找税收漏洞。
五是要进一步建立和完善税收管理员制度，逐户逐片地落实税源管理责任制。要按照纳税人所在区域实行税收管理员分片管理，掌握所管纳税户的生产经营情况、税源动态变化情况、税款缴纳情况和其它涉税资料信息，从源头上加强对纳税户的监控和管理，加强日常检查。对于通过内部执法检查或财政、审计检查等渠道发现税收管理员因履行职责不到位导致重大漏征漏管，或减、免、退税和延期缴纳税款审核把关不严，造成重大税款流失、发生重大税务违法案件的，要按过错追究办法严格追究有关管理员的责任。稽查局对检查的业户，涉及到哪个专管员的，要把专管员请上来听汇报。各所也要多采取听汇报的形式，由专管员逐户说，把问题摆上桌面，大家帮着献计献策，解决管理难题。
六是继续做好征管资料档案规范化。各单位一定要认识到税务文书的重要性，它是我们日常工作最直接的反映。专管员下户一定要有详细的记录，要及时提交检查报告。今后，县局安排的各项检查，主要就是看文书，这是反映征管质量的依据。同时，也为分清税企责任提供证据，防止纳税人因诉讼而造成我们的工作被动。20xx年的计会、征管档案，各单位要尽快整理，统一归档。20xx年，征管资料档案一定要达标，这不是一个形式问题，是提高工作质量和依法办事的需要，也是强化和明确责任的需要。
（三）规范税收执法，进一步推进依法治税
依法行政、规范执法是现代税收工作的基本要求，要采取切实有效的办法，提高税收执法水平。严格执行各项税收法律法规和政策，要深入学习税收政策理论及相关法律知识，正确处理规范执法与组织收入、规范执法与强化征管、规范执法与优化服务、规范执法与支持发展的关系。坚持“依法征税、应收尽收”，提高税收质量不虚收，不搞违规税，不办人情案，做到严格、公正、公开、公开、文明执法，营造良好税收环境。加大税收检查工作力度，坚决打击涉税违法行为。通过采取税收保全措施和强制执行措施，规范执法程序，使偷逃税者都得到应有的处罚和曝光。继续加强日常检查和专项检查，把税收大检查，与执法监察结合起来，一并部署，努力创新检查方法，确保检查效果，对屡查屡犯的，要追究责任。
（四）坚持以人为本，制度制局，全面提高干部队伍素质
事业的发展关键在人，干部队伍的素质是事业成败的关键，是事业发展的根本保证，我们必须把队伍建设这个长期的任务抓好。根据我局队伍的现状和工作任务的要求，今年的队伍建设要重点抓好以下几个方面：
一是加强领导班子建设，增强凝聚力、战斗力，提高成就事业的能力。我们的领导班子，可以说是一个团结统一、求真务实的班子。尽管还有不能让群众满意的地方，但是我们在想民为民上，成就事业上已经尽了最大努力。我们在经费异常短缺的情况下，也实实在在为基层和群众做了许多实事，为此，党组克服了很多鲜为人知的困难；在领导工作和成就事业上，我们大家有目共睹，税收收入连续几年大幅增长，永清地税在全县、全市地税系统中的影响和地位与日俱增。然而，对工作质量和事业发展的追求是无限的，我们领导班子的确在思想、作风等方面还存在一些不足，群众提出点意见是中肯的、善意的。但是有的意见也嫌片面或偏激，不实事求是，这与领导的教育宣传不够有关，也与个别同志的认识程度和思想意识有关。尽管如此，我们也不能就此听不见或听不进群众的意见，阻塞言路、禁锢思想。作为领导，就应该有海纳百川的雅量，特别要听得进不同的意见，因为我们是为人服务的，所以如果有缺点就不怕批评指正，也因为我们想领导好一个局，为大家谋利益、服好务，既使受点误解也能看得开、想得开。为官一任，造福一方，为官一任，负责一方。为官是一时的，做人是一世的。我们必须立定这样的态度，在今后更加严格要求，认真负起责任，踏踏实实地带领大家发展事业，开展工作，共勉共进。在领导班子自身建设上，最要紧的是抓好学习提高，保持共产党员的先进性，开展好班子内部的批评和自我批评，坦诚相见，互相帮助，修正错误，自我完善，把团结建立在互相信任、意志统一的基础之上，防止在无原则的和气中保持团结，因而削弱团结的基础、共事的责任。在班子的民主决策上，以后凡是涉及群众生活、工作条件、身体健康的事都要进一步扩大民主议事范围，广泛征求意见，集思广益，增强决策的科学性，充分体现民意。
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