1、举办加强领导干部作风建设讲座及理论研讨会。为我局邀请省委党校李教授作《加强领导干部作风建设、倡导八种新风》专题讲座。局各总支(支部)开展了多种形式的学习探讨,共撰写论文60多篇。研讨论文围绕如何搞好机关作风建设,实现城管队伍科学发展、和谐发展目标进行了深入探讨。
2、 www.xxk123.com (www.xxk123.com)组织专题讨论活动,撰写学习体会文章。局系统各党支部以组织党员干部学习廉洁从政行为规范等纪律要求以及胡总书记重要讲话精神为主要内容,召开学习会50多场(次),每一位党员认真整理学习心得,撰写体会文章。我局筛选出优秀学习文章在学习园地上刊出,并召开支部会进行学习心得交流。
3、认真开展“学法规、守纪律、树形象”廉政主题教育活动
。我局结合“执法形象年”提高年的活动,对廉政主题教育活动具体方案进行了安排。**局长针对开展廉政主题教育活动提出了意见,特别强调我局的教育活动不能停留在全体党员干部,更要向全体执法人员拓展,以确保处在重要岗位的人员“一个不落”接受教育。我们购买了约300本市纪委、监察局编发的《党员干部廉洁自律有关规定》,做到党员干部和执法队员人手一本。各级党组织根据实际情况,科学安排学习时间,认真制定教育活动具体计划,每月以党小组为单位,集中学习2次以上。活动中,我们还邀请市纪委二室主任讲授以“加强作风建设、塑造良好形象”为主题的党风廉政建设教育课,深入阐述了党员干部如何树立正确的权力观、执法观,加强廉洁自律,从源头上预防和解决腐败等一系列问题。
(三)开展思想纪律作风教育整顿月活动,加强队伍作风建设。我们将“学条规、守纪律、树形象”廉政主题教育活动和本局队伍作风建设紧密结合,针对当前队伍建设、管理执法工作中存在的问题,局党组把建设一支政治坚定、勤政廉政、纪律严明、业务精通、作风优良的城市管理队伍,作为推进城市管理各项工作突破发展的关键来抓,于20xx年6月开展了为期一个月的全系统思想纪律作风教育整顿月活动,重点解决“不廉洁、不勤政、政令不通、执行纪律不严、队伍管理不力”五个方面的问题。通过动员部署、精心组织,集中教育、提高认识,查摆问题、剖析根源,针对问题、落实整改四个阶段的整顿,达到了统一思想、改进作风、鼓舞士气、勤政廉政、推动工作的预期目标,初步形成了“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的良好工作氛围,取得了阶段性成效。
(四)构筑“三条防线”,抓好重点时期廉洁教育工作。一是构筑内部廉政防线。每逢元旦、春节,局主要领导都亲自动员部署廉洁过年工作,下发廉洁过年工作方案和廉洁过年倡议书,要求自觉抵制不廉洁、不规范行为,及时举报违纪违法行为。于元旦、春节、元宵节前,向中队长以上领导干部发送以“廉洁从政、把好年(廉)关”为主题的警言警句,用廉政祝福短信警示大家。二是构筑外部廉政防线。组织局党风廉政监督员开展明查暗访,召开廉政监督员座谈会,征求群众对我局城市管理、执法工作的意见建议,通过与监督员的密切联系,加强了与群众的互动,加大了对队伍的监督,切实为群众解决了一些热点、难点问题。三是构筑后方廉政防线。我局发挥家庭在反腐倡廉工作中的特殊作用,在春节时期,向全系统领导干部家属发出了“争当廉内助,树立好家风”的倡议,召开廉内助座谈会,组织家属观看廉政电教片,剖析违法案件的成因与危害,筑好家庭“廉政防线”。
三、推进“阳光工程”建设,积极开展预防腐败工作
我局积极贯彻市预防腐败工作会议精神,围绕规范行政权力运行、深入推进公共资源市场化配置、加强对工程项目监督三个重点,努力贴近我局中心工作探索预防腐败的有效途径和方法,切实加大预防腐败工作力度。
(一)进一步规范行政权力运行
1、积极组织实施网上审批工作。根据市效能办要求,我局各行政许可实施单位已逐步完善了与网上审批相配套的制度,并在局网站上对外公开,将行政许可(核准)权力置于阳光下。同时加强了网上审批工作培训,积极配合市效能办对网上审批流程进行不断规范。
2、开展规范“行政自由裁量权”工作。20xx年初,我们对133项城市管理执法行政职权(其中行政许可5项、行政处罚120项、行政强制4项、行政监督2项、行政事业性收费2项)进行全面清理和汇总,出台了《**市城市管理执法局行政处罚自由裁量权实施办法》和《**市城市管理执法局行政处罚自由裁量权适用标准(试行)》,《实施办法》详细规定了我局行政处罚自由裁量的原则、适用情形、决定程序、审核监督等内容,《适用标准(试行)》将我局职权范围内行政违法行为划分为轻微、一般、严重三个等级,对三个等级的违法行为予以细化和量化,避免了个人的自由裁量过大。我们适时将城市管理执法行政处罚自由裁量权有关工作制度在局网站和局公开栏上公开,促进行政权力公开透明、规范运行。
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