3、加强监督制约机制，规范执法权力运行。一是完善执法监督机制，杜绝错案、人情案、关系案的发生。出台《行政执法案件审理工作暂行规定》，《城市管理与行政执法投诉申诉工作制度》、《行政许可责任追究若干规定》，成立案件审理中心，建立行政处罚案件审核制度，实行管理、办案、审案相分离，加强执法责任，保证行政执法案件处理合法、公平、合理，努力维护相对人合法权益。二是启动局属4个大队（机动督查大队除外）分区转换执法机制。出台《局直属大队实施分区转换执法的工作方案》，采取每半年轮换工作区域的模式，促进见管率提高，整合执法资源，提高执法效能。三是出台了《行政执法工作规程》，对执法队伍实施行政处罚的立案、调查、听证、决定、执行程序都作出了明确的规定。修订《**市城市管理执法人员行为规范》，特别加强了监督部分的完善。
4、推行党务政务公开，强化民主监督。不断完善我局党务政务公开发布的程序、发布内容以及发布形式，充分利用执法局局域网这个平台将我局有关的行政许可制度，行政许可项目的实施主体、办事依据、流程、服务承诺等内容对外公开，主动接受社会和服务对象监督。及时更新群众关注的执法法规内容，将行政执法权置于群众的监督之下。对内，根据干部职工关注的热点内容，利用政务公开栏定期向本单位干部职工公开重大政策、经费开支、评优评先、车辆使用、物品采购以及干部提拔和岗位调整等情况，接受干部群众监督，有效规范行政管理，增强人事、财务管理以及政务工作的透明度。
（二）深入推进公共资源市场化配置
近两年，我局在已“两车”停放点经营权和垃圾无害化处理工作上继续实行市场化配置，以“阳光工程”建设为载体，进一步推进公共资源市场化配置工作，压缩权力寻租的空间。
1、“两车”停放管理资源市场化配置工作。20xx年12月前由市执法局会同市交巡警支队现场踏看，本着“定点审批、以区为主、规范停放、专人管理的原则”，在城区人行道、公共场地合理设置“两车”停放点400多个，其中收费代管点162个，非收费代管点约320个。已竞标代管点162个，月竞标收入约200万元。根据市政府于20xx年1月1日颁布实施的《**市市区自行车和摩托车停放管理暂行办法》规定，市区范围内的“两车”代管点由市建设局市政工程管理部门全权负责招投标，招投标工作完成后交给城管部门做好日常管理。据此，我局已将“两车”代管点经营权招投标工作移交给市建设局。
2、推进垃圾无害化处理市场化工作。**市垃圾无害化处理市场化工作是在市政府的领导下，由市发改委确定采取BOT市场化运营模式后，交由我局具体实施。主要有***垃圾焚烧发电厂工程、填埋气体发电厂工程、飞灰处置工程和垃圾渗滤液处理厂改扩建工程。***垃圾焚烧发电厂工程、填埋气体发电厂工程已基本结束。我们积极做好项目运营监管工作，确保投资商按有关规范运营管理，不断提高我市垃圾无害化处理水平。
（三）加强对工程招标工作的监管力度
1、严格按照《招标法》和省市招投标有关规定组织项目的招投标工作。30万元以上的建设项目一律按照规定进行公开招投标，严格按照《福州市政府采购管理暂行办法》规定进行政府采购，并建好招标档案，以备检查。重点项目招投标会议均邀请市发改委、市建设局、市财政局、市审计局等招投标主管和监督部门参加，为项目的招标提出宝贵的意见建议，使招标过程更加规范，公平、公正、公开。
2、加大对30万元以下建设工程的监督力度。30万元以下的项目主要集中在环卫基础设施建设、内河驳岸整修以及***垃圾场基础设施建设三个方面，环卫基础设施建设项目已实行“捆绑”招标。个别无法进入交易市场的项目，经局建设项目监督领导小组研究公开选择施工单位。局和业主单位监察部门全程介入跟踪监督，并建立招投标备案录。以杜绝违规违纪现象的发生。20xx年至今，共公开招标51次，预算金额30915.2225元，中标金额28197.7107元，节省资金2717.5118元。
四、坚持三项工作格局，加大党风廉政责任制监管力度
始终坚持领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风为主要内容的反腐败三项任务一起抓的工作格局，并以此为契机不断加大党风廉政责任制监管力度。
（一）加强领导干部廉洁自律工作
1、针对元旦春节等重点时期易发腐败的特点，切实做好防范工作。每逢元旦春节，我局都加大对执行礼品、礼金上缴登记制度、党员、领导干部操办个人活动事宜申报审批制度、公车使用审批登记制度、公务接待审批登记、单独列帐制度情况的监督力度，用制度管好人。每名班子成员在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己，从未发现过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财行为；收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等违纪问题。为认真抓好重点时期党风廉政建设，向全局干部职工发出过好廉洁年的倡议，提出“五严禁、三不准”的要求，对违法违纪行为进行明令禁止。各单位领导班子加强责任感，落实好责任制，多次召开廉洁过年工作会议，及时传达上级工作精神，进行深入广泛动员，通报局廉洁过年工作情况，督促各级领导干部时刻牢记“两个务必”和为民、务实、清廉的要求，真正“守好自家门，看好自家人”。
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