第三是由少向多调，加大非公有经济的比重。积极鼓励和支持民营企业、私营企业、个体工商户竞相发展。非公有制经济发展的数量、规模和效益要高于往年、大于往年，像十六大报告指出的那样，“让一切创造财富的源泉充分涌流”。
第四是由内向外调，大力发展外向型经济。坚持引进来走出去，逐步扩大外向型经济在整个经济中的比重。一方面大力引进资金、人才和技术；另一方面开拓新兴市场，提高商品在县外、省外、国外市场占有率；同时加大劳务输出力度，鼓励农民向第二、第三产业转移，首先县域消化，其次向外输出。
（二）农业产业化要大步跨越。农业产业化具有现代农业的显著特征，是发展农村经济的方向和途径。应突出抓好四个重点：
一是培育五大龙头企业。龙头企业是带动产业化的火车头，必须下气力予以扶持。（1）青龙山庄农业综合开发项目，投资2080万元，扩大规模效应，年内产值达到400万元。（2）裕源红烧牛肉有限公司，完成投资1500万元，快速推进多功能屠宰线和肉制品车间的技术改造，生产能力达到6520吨，成为肉制品的加工龙头，拉动全县养牛业发展。（3）太岳食用菌有限公司，完成投资300万元，年产香菇、杏鲍菇400万袋，产值800万元。（4）灵空山绿色食品有限公司，投资200万元，实现加工能力250吨，产值240万元，成为全县绿色小杂粮生产的龙头。(5)鱼儿泉脱毒马铃薯中心，扩大规模效益，种植面积达到6万亩，产量6000万公斤，销售收入1500万元。
二是实施八大增收工程。（1）红提葡萄工程。种植面积达到2000亩，实施乡镇为沁河、法中、中峪、交口等乡镇，头年挂果1000亩，产量达到13万公斤，销售收入50万元。（2）黄花菜工程。重点在公路两侧100米以内及山坡二沿地种植黄花菜3000亩，产量达到15万公斤，实现销售收入360万元，重点实施乡镇有法中、沁河、中峪、交口、韩洪、郭道等乡镇。（3）优质小杂粮工程。种植面积3.5万亩，重点实施乡镇为韩洪、灵空山、法中、中峪等乡镇，总产量达到260万公斤，实现产值650万元，销售收入350万元；开发氨基酸口服液、山果饮料等产品50吨，销售收入800万元。（4）食用菌工程。发展香菇、杏鲍菇、白灵菇等食用菌种植户200个，生产鲜菇50万公斤，产值500余万元。重点实施乡镇为沁河、法中、中峪、交口等乡镇。（5）“菜蓝子”工程。新增日光温室30座，总数达到150座，产量达到80万公斤。全县蔬菜种植面积1.2万亩，产量达到2000万公斤。（6）绿色养殖工程。发展规模化养殖园场100个，养牛28000头，养驴4000头，养鹿3000只，实现销售收入2500万元。（7）野生资源采集工程。重点抓好松菇、草菇、木耳、蕨菜等野生产品的采集、加工，产品产量达到50万公斤，销售收入300万元。（8）中药材开发工程。野生中药材采集和人工中药材栽培，重点在郭道、聪子峪、中峪、法中、韩洪、灵空山等乡镇建立生产基地1万亩，产量达到150万公斤，中药材采集15万公斤，产值达到850万元。通过实施八大增收工程，使全县农民人均纯收入增加180元。
三是强化全程性标准生产。面对国际国内市场一体化的挑战，我们必须从提高劳动者素质入手，实施全程性标准化生产，为农产品进入市场提供“通行证”。产业布局，要从规模、环境、效益等方面进行科学论证，合理区划；资源利用，要纵横比较，扬长避短，有机整合，循环利用；生产手段，要实行传统技术与高新技术相结合，大力推进立体种植，棚式栽培，地膜覆盖，配方施肥，免疫耕作，无害化管理、基地养殖和清洁型加工等先进技术；产品质量，要注重品质的营养性，保健性，独特性，提高市场占有率。今年的绿色产品要在已认证13个品种的基础上，再增加3—5个，壮大绿色产品的品牌和效益。同时产品的包装、运输、营销也要力求标准化，全方位实现农业增长方式向效益型转变。
四是建立多元化流通体系。流通是实现产品再增值的主要过程。要放眼全球物流配送系统，组织大市场，实行大商贸，开展多元化、社会性流通工作。供销、商业和涉农部门要多角度、多层次为农产品流通提供信息、市场服务。运用电视、报纸、简报等便捷形式及时为农民发布供求信息。加强农产品销售网站建设，上网销售全县的农业特色产品、绿色食品，还要通过网络获取重要的需求信息。在农村要积极组建农业公司，促进千家万户的农产品进入千变万化的大市场。倡导和鼓励中介组织和中介人对农产品的流通进行规模化经营，年内中介人要占到农民总数的3。龙头企业要大力加强营销队伍建设，通过博览会、产品交易会等形式，主动出击，主动营销，扩大知名度。供销等贸易企业，要内引外联，创新贸易形式和机制，服务农业，致富农民。
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